Постанова

від 12.12.2008 по справі 2-а-8180/08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а - 8180/08

категорія  статобліку - 73

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

12

грудня  2008 року                                                                              

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                 

Чорної В.В.

при секретарі судового

засідання                                                         

Бітенко Є.О.

за участі

представника позивача                                 ОСОБА_1

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольської

об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства                   «Азімут - Нью» про звернення

стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська

об'єднана державна податкова інспекція, на виконання своїх владних повноважень,

звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним

адміністративним позовом.

Позовні

вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на

прибуток у сумі 163 грн., який утворився внаслідок застосування штрафних

санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В

добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує.

В судовому

засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, та просив задовольнити

їх в повному обсязі.

Відповідач у

судове засідання свого представника не направив. Судом на адресу його державної

реєстрації направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення

повернулося до суду з довідкою «Укрпошти» 

про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин,

враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не

повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру не вніс, суд

розглядає справу у відсутність представника відповідача.

Заслухавши

пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та чинне

законодавство, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог,  виходячи з наступного.

Приватне

підприємство «Азімут - Нью» перебуває на обліку в Нікопольській ОДПІ як платник

окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток.

Відповідно

до п.2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р.,

п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 р., платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік,

складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її

зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових

органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську

звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою

податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, відповідно до п.3 ч.1 ст. 9

Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів

(обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у

встановлені законами терміни.

Згідно з п.3

ч.1 ст. 14 Закону, податок на прибуток підприємств належить до

загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно

до п. 11.1 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №

334/94-ВР від  28.12.1994 р. (з

подальшими змінами), податковими періодами для сплати цього виду податку є

календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається

з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім

календарним днем податкового періоду.   

Відповідно

до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітний період сплачується його

платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального

податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до

податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період. При

цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають

спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Відповідно

до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України з питань оподаткування» від 30.11.2006 р., платники

податку за результатам 11 місяців 2006 р. зобов'язані подати декларацію,

складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, та

сплатити податкове зобов'язання , нараховане згідно із зазначеною декларацією,

не пізніше 29 грудня 2006 р. В порядку, встановленому абзацем 1 цього пункту,

платники податку зобов'язані скласти і подати декларацію за 11 місяців 2007 р.

згідно з даними податкового обліку за зазначений період, а також сплатити

податок у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Граничний термін подання декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2007

року, таким чином, до 20 грудня 2007 року.

23 січня

2008 року Нікопольською ОДПІ складено акт № 132/15/34766156 «Про результати

невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ПП

«Азімут-Нью», при цьому встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України

«Про оподаткування прибутку підприємств», а. б п. 2 Прикінцевих положень Закону

України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань

оподаткування» від 30.11.2006 р., п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 р., а саме, неподання податкової декларації з

податку на прибуток за 11 місяців 2007 року (а.с. 8).  

Відповідно

до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від

21.12.2000 року, за неподання податкової декларації в строки, визначені

законодавством, або її затримку, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у

розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке

неподання або її затримку.

На підставі

акту перевірки від 23.01.2008 р., Нікопольською ОДПІ винесено податкове

повідомлення-рішення № 0001011510/0/10684 від 04.03.2008 р., в якому визначено

суму штрафу за несвоєчасне подання звітності з податку на прибуток на суму 170

грн. (а.с.12).  Вказане податкове

повідомлення-рішення  направлено

Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача поштою, але поштове відправлення

повернулося на адресу відправника у зв'язку з незнаходженням відповідача за

юридичною адресою (а.с.13-14).

05.03.2008

р. Нікопольською ОДПІ складено акт про неможливість вручення податкового

повідомлення-рішення платнику податків у зв'язку з незнаходженням ПП

«Азімут-Нью» за юридичною адресою, тому податкове повідомлення-рішення

розміщено на дошці оголошень (а.с.15). Таким чином, воно вважається врученим

відповідачу 05.03.2008 р.

В

ідповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181

(протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового

повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених  рішенням податкового органу, та не оскаржив

це рішення у встановленому порядку.  

    Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не

сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою

податкового боргу платника податків.

     Таким чином, сума штрафних санкцій,

застосована до ПП «Азімут-Нью» згідно податкового повідомлення-рішення №

0001011510/0/10684 від 04.03.2008 р., є узгодженою, і набула статусу податкового

боргу платника податків.

    Відповідно до пункту "а"   пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України №

2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим

органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку

сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить

повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права

податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму

податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

    Друга податкова вимога, у відповідності до

пункту "б"   пп. 6.2.3 пункту

6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше

тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової

вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у

встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених

у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час

проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій

заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

    Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2

ст. 6 Закону України № 2181, було направлено відповідачу поштою першу податкову

вимогу № 1/178 від 24.03.2008 р. на суму 163,00 грн. (сума штрафних санкцій,

зменшена на 07,00 грн. за рахунок існуючої переплати) (а.с.16),  а також другу податкову вимогу № 2/226 від

05.05.2008 р. на суму 163,00 грн. (а.с. 18), які були повернуті у зв'язку з незнаходженням

відповідача за адресою державної реєстрації, що підтверджується копіями

відповідних поштових повідомлень, долучених до адміністративного позову (а.с.

16, 18).

    У зв'язку з поверненням податкових вимог на

адресу їх відправника - Нікопольської ОДПІ, її службовими особами було складено

акти про неможливість вручення податкових вимог через незнаходження ПП

«Азімут-Нью» за адресою державної реєстрації (а.с. 17, 19).

   У зв'язку з цим, на підставі ст.6 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку

направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам

податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, перша та

друга податкові вимоги ПП «Азімут-Нью» було розміщено на дошці податкових

оголошень.

    Не зважаючи на вжиті заходи, податковий

борг відповідачем сплачений не був.

    Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України

" Про державну податкову службу України ",  державні податкові інспекції в районах,

містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні

державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ,

організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і

державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

    У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст.

Закону України № 2181,  активи платника

податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового

боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж

Закону,  є зверненням на активи платника

податків в рахунок погашення податкового боргу.  

    У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7

Закону України № 2181,  джерелами

погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є

будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених

підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими

законами.

    Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу

адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду

віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,

встановлених законом.

    З     

огляду на викладене, суд доходить 

висновку про задоволення адміністративного позову Нікопольської ОДПІ до

ПП «Азімут-Нью» у повному обсязі.

             Керуючись ст.ст. 122, 160-162,

167  КАС України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов Нікопольської

об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Азімут -

Нью» про звернення стягнення на активи - задовольнити .

            Стягнути за рахунок активів

приватного підприємства «Азімут - Нью» (код 34766156, р/р 26003050215812, р/р

26050050213890 КБ «ПриватБанк», МФО 305299) 

163,00 (сто шістдесят три) гривні в рахунок погашення податкового боргу

з податку на прибуток підприємств, на користь держави (р\р 31113009700029, код

платежу 11021000, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, банк УДКУ у

Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути

оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом

подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний

адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному

обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів

після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає

законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,

якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова

суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст

постанови складений 17.12.2008 року.

Суддя                                                          В.В.Чорна