Постанова

від 10.12.2008 по справі 2-а-7847/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а - 7847/08

категорія  статобліку - 72

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

10

грудня  2008 року                                                                               м.

Дніпропетровськ

Дніпропетровський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                 

Чорної В.В.

при секретарі судового

засідання                                                         

Бітенко Є.О.

за участі

представника позивача                                  ОСОБА_1

розглянувши  відкритому судовому засіданні адміністративну

справу за позовом Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової

інспекції до приватного підприємства „ТК СЕНС” про примусове стягнення

податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:    

Західно-Донбаська

об'єднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області на виконання

своїх владних повноважень, звернулася  до

Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним

адміністративним позовом.

Позовні

вимоги обґрунтовані тим, що відповідач - приватне підприємство „ТК СЕНС”, має

податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1900 грн. 09 коп., який

утворився внаслідок нарахування штрафних санкцій за результатами планової

документальної перевірки платника податків податковою службою. В добровільному

порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує.

В судовому

засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити

їх у повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону

України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами ",  Закону України " Про державну податкову

службу України " , та з підстав, викладених в адміністративному позові.     Податкові повідомлення - рішення та акт перевірки

відповідачем не оскаржувалися.

Відповідач

про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте, свого

представника у судове засідання двічі не направив, заперечень проти позову не

надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. За таких

обставин, у відповідності до ст. 128 КАС України, суд розглядає справу без

участі представника відповідача.

Заслухавши

пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи і чинне

законодавство, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог,  виходячи з наступного.

Приватне

підприємство „ТК СЕНС” перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ

Дніпропетровської області як платник окремих видів податків, в тому числі,

податку на додану вартість (свідоцтво платника ПДВ від 06.12.2004 р. №

03476751).

Відповідно

до ст.ст. 67, 68 Конституції України, 

кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах,

встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.   Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 9 Закону України

«Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р., п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків

зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про

фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни,

встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших

державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та

інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів

(обов'язкових платежів). Також, відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про

систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані

сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1

ч.1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних

податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно

до п.7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 167/98-ВР «Про

податок на додану вартість», податковим періодом для сплати вказаного виду

податку є один календарний місяць.

В березні

2006 року Західно-Донбаською ОДПІ проведено планову документальну перевірку з

питань дотримання вимог податкового законодавства ПП «ТК Сенс», за результатами

якої складено акт № 97-23-33253325 від 27.03.2006 р. В ході перевірки було

виявлено порушення п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4., п.п. 7.4.5  п. 7.4, п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону

України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. № 167/98-ВР, а саме,

віднесення до складу податкового кредиту витрат, які не відносяться до складу

валових, що призвело до заниження податку на додану вартість за перевіряє мий

період на суму 14103.89 грн.; та порушення п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону

України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме, віднесення витрат до

складу валових без підтвердження первинними документами, що призвело до

заниження податку на прибуток на суму 10200 грн.

За виявлені

порушення до ПП «ТК СЕНС» застосовано штрафні санкції на суму 2054,1 грн., про

що прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003742342/0 від 06.11.2007 р.,

яке в той же день отримано директором підприємства особисто під підпис

(а.с.26).

В

ідповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181

(протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового

повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених  рішенням податкового органу, та не оскаржив

це рішення у встановленому порядку.  

    Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не

сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою

податкового боргу платника податків.

     Таким чином, сума штрафних санкцій,

застосована до ПП «ТК Сенс» згідно податкового повідомлення-рішення №

0003742342/0 від 06.11.2007 р., є узгодженою, і набула статусу податкового

боргу платника податків.  Враховуючи, що

у відповідача станом існувала переплата у розмірі 154,01 грн., суму податкового

боргу було зменшено,  і остаточна сума

боргу складає 1900,09 грн.

    Відповідно до пункту "а"   пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України №

2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим

органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку

сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить

повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права

податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму

податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

    Друга податкова вимога, у відповідності до

пункту "б"   пп. 6.2.3 пункту

6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше

тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої

податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу

у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей,

викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та

час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій

заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

    Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2

ст. 6 Закону України № 2181, було направлено відповідачу поштою першу податкову

вимогу № 1/868 від 19.11.2007 р. на суму 1900,09 грн., яка була вручена поштою

(а.с.27),  а також другу податкову вимогу

№ 2/34 від 08.01.2008 р. на суму 1900,09 грн., яка була повернута у зв'язку з

відмовою адресата її отримати (а.с. 28, 29).

    У зв'язку з поверненням другої податкової

вимоги на адресу її відправника - Західно-донбаської ОДПІ, її службовими

особами було складено акт про неможливість вручення податкової вимоги (а.с.

30).

   У зв'язку з цим, на підставі ст.6 Закону

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку

направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам

податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, другу

податкову вимогу ПП «ТК Сенс» було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.

31).

    У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону

України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і

не надсилаються.

    Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України

" Про державну податкову службу України ",  державні податкові інспекції в районах,

містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні

державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ,

організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і

державними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

               06.05.2008 р. першим заступником

начальника Західно-Донбаської ОДПІ прийнято рішення № 9815/24-022 про стягнення

коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення узгодженої

суми податкового боргу (а.с. 32).

    Не зважаючи на вжиті заходи, податковий

борг відповідачем сплачений не був.  

    У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст.

Закону України № 2181,  активи платника

податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового

боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж

Закону,  є зверненням на активи платника

податків в рахунок погашення податкового боргу.  

    У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7

Закону України № 2181,  джерелами

погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є

будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених

підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими

законами.

    Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу

адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду

віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,

встановлених законом.

    З     

огляду на викладене, суд доходить 

висновку про задоволення адміністративного позову Західно-Донбаської

ОДПІ до ПП «ТК Сенс» у повному обсязі.

Керуючись

ст.ст. 122, 160-162, 167  КАС

України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний

позов Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до

приватного підприємства „ТК СЕНС” про примусове стягнення податкового боргу за

рахунок активів - задовольнити .

Стягнути за рахунок активів приватного підприємства «ТК СЕНС» (ЄДРПОУ -

33253325,  р/р 26057050210647, КБ

«Приватбанк» м. Дніпропетровськ, МФО - 305299) на користь державного бюджету

через відділення Державного казначейства у м. Павлограді (р/р 31113029700032,

код 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код

отримувача 24237540) податковий борг зі сплати податку на додану вартість у

сумі 1900 (одна тисяча дев'ятсот) гривень 

09 коп.

Постанова суду може бути

оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом

подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний

адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному

обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів

після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає

законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,

якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова

суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст

постанови складений 15.12.2008 року.

Суддя                                                          В.В.Чорна