Постанова

від 24.03.2009 по справі 2-а-10956/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа

№ 2-а - 10956/08/0470

         категорія  статобліку - 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

24

березня  2009 року                                                                              

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                  Чорної

В.В.

при секретарі судового

засідання                                                         

Загородній Ю.В.

розглянувши

у  відкритому судовому засіданні

адміністративну справу за позовом 

Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до

приватного підприємства «Споруда» про стягнення податкового боргу за рахунок

активів, -

ВСТАНОВИВ:    

29 жовтня

2008 р. Західно - Донбаська об'єднана державна податкова інспекція, на

виконання повноважень, наданих їй Законом, звернулася до Дніпропетровського

окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні

вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на

прибуток приватних підприємств та з комунального податку на загальну суму 5780

грн., який утворився внаслідок застосування штрафних санкцій за неподання

податкової звітності протягом граничних строків. Всі передбачені законом заходи

для стягнення податкового боргу, позивачем вжито, проте, сума податкового боргу

залишається несплаченою.

В судове

засідання сторони не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлялися

судом належним чином.

Позивач в

особі начальника Західно-Донбаської ОДПІ, надіслав суду заяву про розгляд

справи без участі його представника, та про підтримання позовних вимог у

повному обсязі.

Щодо

відповідача, то він повідомлявся судом про час і місце розгляду справи судовими

повістками, проте, поштові відправлення повернулися до суду з довідкою

«Укрпошти» про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин,

враховуючи, що судові повістки надсилалася відповідачу за адресою його

державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру, в якому відсутні

відомості про зміну ПП «Споруда» свого місцезнаходження, суд вважає відповідача

належним чином повідомленим про розгляд справи, та розглядає справу у

відсутність його представника.

Дослідивши

матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню,  виходячи з наступного.

Приватне

підприємство «Споруда» перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник

окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток приватних підприємств

та комунального податку.

Відповідно

до п.2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р.,

п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від     21.12.2000 р., платники податків

зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про

фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни,

встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших

державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та

інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів

(обов'язкових платежів). Також, відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про

систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів)

зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами

терміни.

Відповідно

до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»     № 2181 від 21.12.2000 року, за неподання

податкової декларації в строки, визначені законодавством, або її затримку,

платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Приватне

підприємство «Споруда» систематично порушує строки подання податкової

звітності, що стало підставою застосування до нього органами податкової служби

штрафних санкцій.

Так,

за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання

податкової звітності від 17.06.2008 р., Західно-Донбаською ОДПІ складено акт

перевірки № 188/15-24434855, яким зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4

Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про

оподаткування прибутку підприємств», п.п. 3.2 ст. 3 положення «Про механізм

справляння та порядок сплати комунального податку», затвердженого Рішенням

Павлоградської міської ради від 24.01.2003 р., а саме, встановлено факти

систематичного неподання декларацій з податку на прибуток у встановлені законом

граничні терміни за період 1 кварталу 2004 р. -             1 кварталу 2008 р.; а також

неподання розрахунків комунального податку за період             1 кварталу 2004 р. - 1 кварталу

2008 р.

На

підставі зазначеного акту перевірки, Західно-Донбаською ОДПІ 17 червня 2008

року прийнято податкові повідомлення-рішення № 0053941541/0 та № 0002091543/0,

якими до приватного підприємства «Споруда» застосовано штрафні санкції в

сумі        3570 грн. - по податку з

прибутку приватних підприємств, та 2210 грн. - з комунального податку.

Вказані

податкові повідомлення-рішення 

направлено на адресу відповідача поштою, але поштові відправлення

повернулися на адресу податкового органу у зв'язку з незнаходженням відповідача

за юридичною адресою.

У зв'язку з

незнаходженням підприємства за юридичною адресою,   17 червня  

2008 року Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 188/1/15-24434855 про

неможливість вручення податкових повідомлень-рішень платнику податків та про

розміщення їх на дошці оголошень. В цей же день, податкові

повідомлення-рішення        №

0053941541/0 та № 0002091543/0 розміщені на дошці оголошень, та з цього часу

вважаються врученими відповідачу.

            В ідповідач у строк,

встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10

календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не

сплатив суму штрафних санкцій, визначених 

рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому

порядку.  

Відповідно

до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена

сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені

законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином,

суми штрафних санкцій, застосовані до ПП «Споруда» згідно зазначених податкових

повідомлень-рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника

податків.

На підставі

ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9

Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог

платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226,

перша та друга податкові вимоги ПП «Споруда» (на загальну суму 5780 грн.) було

розміщено на дошці податкових оголошень.

Не зважаючи

на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

У

відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати

податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

             Згідно пункту 11 ст. 10 Закону

України " Про державну податкову службу України ",  державні податкові інспекції в районах,

містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні

державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ,

організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і

державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

             У відповідності до пп. 3.1.1 п.

3.1 ст. Закону України № 2181,  активи

платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його

податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1

цього ж Закону,  є зверненням на активи

платника податків в рахунок погашення податкового боргу.  

              У відповідності до пп. 7.2.1 п.

7.2 ст. 7 Закону України № 2181, 

джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням

органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень,

інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим

Законом, а також іншими законами.

             Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС

України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за

зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

             З      огляду на викладене, суд доходить  висновку про задоволення адміністративного

позову Західно-Донбаської ОДПІ до ПП «Споруда» у повному обсязі.

             Керуючись ст.ст. 122, 160-162,

167  КАС України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний

позов Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції - задовольнити

.

Стягнути за

рахунок активів приватного підприємства «Споруда» (код ЄДРПОУ 24434855) на

користь державного бюджету податковий борг з податку на  прибуток                       (р\р 31111009700032

через відділення Державного казначейства у м. Павлограді, код 11021000, банк

одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача

24237540) на суму  3570 грн. ( три тисячі

п'ятсот сімдесят гривень); на користь місцевого 

бюджету  податковий борг з

комунального податку (р\р 33215828700032 через відділення Державного

казначейства у м. Павлограді, код 16010200, банк одержувача УДКУ у

Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) на суму 2210

грн. ( дві тисячі двісті десять гривень).

Постанова суду може бути

оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом

подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний

адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному

обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів

після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає

законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,

якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова

суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст

постанови складений 30.03.2009 року.

Суддя                                                          В.В.Чорна