Постанова

від 21.05.2015 по справі 2а-2823/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2015 р. Справа № 2а-2823/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Візінському М.В.

зам участю:

представника прокуратури - Голіней О.М.,

представника позивача - Раковецької Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: заступнка прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: ПрАТ "Богородчанська райсільгоспхімія"

про стягнення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави, в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі-позивач) звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" (надалі-відповідач), в якому просить стягнути з відповідача в судовому порядку санкції у виді штрафу в розмірі 17 000 грн., застосованого до відповідача за допущене ним правопорушення на ринку цінних паперів постановою уповноваженої особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №7-ПР-Е від 05.04.2012 року та несплаченого ним у добровільному порядку у строк, визначений даною постановою.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 року провадження у справі №2а-2823/12/0970 за позовом заступника прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави, в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" про стягнення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн., зупинено набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №2а-3038/12/0970 за позовом приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови №7-ПР-Е від 05.04.2012 року.

12.05.2015 року за ініціативи суду поновлено провадження в даній справі, оскільки згідно довідки відділу документального забезпечення - канцелярії суду постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2015 року постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-3038/12/0970 за позовом приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанов №7-ПР-Е від 05.04.2012 року та №358-ПР-Е від 30.08.2012 року скасована та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання не з`явився, хоча відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду адміністративної справи, однак 20.05.2015 року на адресу суду повернулася поштова кореспонденція, з відміткою "за закінченням терміну зберігання", яка відправлялася відповідачу за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - вул. Шевченка, 112, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701.

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлено про призначення судового розгляду у справі за позовом заступника прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави, в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" про стягнення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн.

За змістом частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17.11.2011 року) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Судом, за умови належного повідомлення відповідача про розгляд справи у відповідності до вимог частини 3 статті 33 та частини 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу.

Заслухавши представника прокуратури та представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців приватне акціонерне товариство "Богородчанська райсільгоспхімія" (ідентифікаційний код - 05489017) 29.03.1996 року зареєстроване як юридична особа. (а.с. 116-118).

Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 22.07.2011 року винесено розпорядження № 19-ІФ про усунення порушень законодавства про цінні папери, яким встановлено порушення позивачем ч.2 ст. 20 Закону України "Про акціонерні товариства", в частині нездійснення до 30.04.2011 року переведення випуску акцій документарної форми існування в бездокументарну форму (а.с. 8).

Відповідно до вказаного розпорядження відповідачу встановлено термін до 22 січня 2012 року на усунення порушення законодавства про цінні папери та до 23 січня 2012 року для письмового повідомлення уповноваженої особи позивача про виконання цього розпорядження.

23.03.2012 року позивачем складно акт №7-ПР-1-Е, яким зафіксовано невиконання відповідачем вимог розпорядження №19-ІФ від 22.07.2011 року, а постановою № 7-ПР-Е від 05.04.2012 року за невиконання розпорядження застосовано штрафну санкцію та накладено штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 17 000 грн. (а.с. 10, 13).

ПрАТ "Богородчанська райсільгоспхімія" було оскаржено в судовому порядку постанову Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про застосування штрафних санкцій № 7-ПР-Е від 05.04.2012 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.12.2012 року позов приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" задоволено повністю. Скасовано постанову Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №7-ПР-Е від 05.04.2012 року.

В той же час, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2015 року постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-3038/12/0970 за позовом приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанов №7-ПР-Е від 05.04.2012 року та №358-ПР-Е від 30.08.2012 року скасована та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В контексті вищевикладеного суд зазначає, що правомірність застосування до ПрАТ "Богородчанська райсільгоспхімія" санкцій в розмірі 17 000 грн., стягнення яких є предметом розгляду даної справи, встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Підсумовуючи все вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов є таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Богородчанська райсільгоспхімія" (код ЄДРПОУ 05489017) на користь Державного бюджету України штрафні санкції у сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Матуляк Я.П.

Постанова складена в повному обсязі 25.05.2015 року.