Постанова

від 25.05.2015 по справі 824/923/15-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 р. м. Чернівці справа № 824/923/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Бабинське" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області (далі - позивач або УПФУ) звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Бабинське" (далі - відповідач або ТОВ "Бабинське") заборгованість у сумі 2222,27 грн.

Представник позивача надав суду заяву, відповідно до змісту якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Представник відповідача до суду не з'явився, хоча про день, час та місце слухання справи по суті був повідомлений належним чином. За таких обставин, керуючись положеннями ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви та додатків до неї, спір полягає у наступному.

Так, ТОВ "Бабинське" використовувало працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідачем підтверджено пільговий трудовий стаж стосовно визначеного кола його працівників, на підставі чого їм призначено пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1(далі- Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду. Однак, всупереч цьому, станом на момент подачі позову сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ТОВ "Бабинське" за квітень 2015 р. не відшкодована. Таким чином, у відповідача наявний борг у розмірі 2222,27 грн., який позивач просить стягнути.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

Законодавчим актом, який регулював порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за п.п."б","в","ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII (далі - Закон №1788) є Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР (далі - Закон №400).

Зокрема, згідно із ст.2 Закону №400 для платників збору суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують найману працю, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст.13 Закону №1788, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону №1788, а згідно п.2 ст.4 Закону №400 ставка збору на такий об'єкт оподаткування складає 100 відсотків.

Закон №400 будь-яких виключень чи пільг для відповідача по справі щодо сплати такого збору не містить, а отже він зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону №1788, до досягнення працівниками пенсійного віку.

Так, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач є юридичною особою. Відповідно до матеріалів справи відповідач у своїй діяльності використовував працю найманих працівників, тобто був роботодавцем, а тому в розумінні Закону №1058 та Закону №400 він є страхувальником та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно повідомлення від 29.04.2015 р. ТОВ "Бабинське" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) працювала у ТОВ "Бабинське".

Протоколом УПФУ від 14.02.2011 р. №2212 ОСОБА_1 призначено пільгову пенсію на підставі п. "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, №1788 (далі - Закон №1788), як жінці, яка працювала у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Перевіркою законності призначення зазначеній особі на пільгових умовах пенсії за віком, встановлено, що вона призначена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_2 ( далі - ОСОБА_2.) перебуває на обліку як отримувач пенсії за Списком № 2 - газоелектрозварник з 10.12.2014 р. За документами пенсійної справи загальний стаж роботи складає 30 років 6 місяців, з них на посаді газоелектрозварника 23 роки 11 місяців 22 дні.

Протоколом УПФУ від 15.12.2014 р. № 872 ОСОБА_2 призначено пільгову пенсію на підставі п. " б" ст.13 Закону № 1788, як працівнику зайнятому повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Перевіркою законності призначення зазначеній особі на пільгових умовах пенсії за віком, встановлено, що вона призначена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_3 ( далі - ОСОБА_3.) працював у ТОВ "Бабинське".

Протоколом УПФУ від 20.01.2015 р. № 57 ОСОБА_3 призначено пільгову пенсію на підставі п. " в" ст.13 Закону № 1788, як працівнику, який працював трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Перевіркою законності призначення зазначеній особі на пільгових умовах пенсії за віком, встановлено, що вона призначена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до ст.8 Закону №1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій УПФУ виплатило за квітень 2015 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пенсії, призначені на пільгових умовах, частка відшкодування яких відповідача складає 2222,27 грн.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією.

Відповідно до пп. 6.4, п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Дослідженням матеріалів справи встановлено, що УПФУ надіслано ТОВ "Бабинське" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Згідно із пп. 6.8, п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Всупереч цьому, станом на момент подачі позову ТОВ "Бабинське" не відшкодувало УПФУ витрати на виплату і доставку пенсій на загальну суму 2222,27 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу.

Таким чином, заборгованість відповідача перед УПФУ за квітень 2015 р., по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. "б", "в", "ж" ст.13 Закону №1788 складає 2222,27 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що недоїмка відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій підлягає стягненню, а позов - задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Бабинське" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2015 року у сумі 2222 (дві тисячі двісті двадцять дві) грн. 27 коп. - задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Бабинське" (ідентифікаційний код 30868998, вул.Центральна, 7, с. Бабин, Кельменецького району, Чернівецької області) на користь управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2015 року у сумі 2222 (дві тисячі двісті двадцять дві) грн. 27 коп.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Анісімов