Постанова

від 05.06.2009 по справі 2а-4794-08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

категорія

статобліку - 6.6.4

справа № 2а-4794/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ 

АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

05

червня 2009 року

                                    м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого

судді

                Павловського Д.П.

при

секретарі

                    Шенкунісі А.О.

за

участю представника позивача        ОСОБА_1

           представника прокуратури         Денисенка Д.В.

           представників відповідача        ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому

судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора

Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в

особі Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції

Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю

«Еліта-Агро» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

28 травня 2008р. до суду

надійшов адміністративний позов прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської

області в інтересах держави в особі Верхньодніпровської об'єднаної державної

податкової інспекції Дніпропетровської області, в якому він просить стягнути з

товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта-Агро» на користь

Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції заборгованість з

прибуткового податку в сумі 120516,62грн.

Позивач уточнив позовні

вимоги, згідно заяви від 15.08.2008р., та просив стягнути з товариства з

обмеженою відповідальністю «Еліта-Агро» на користь місцевого бюджету 120 516,

62грн. заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, які підлягають

зарахуванню на наступні реквізити: код платежу НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, УДК у

Дніпропетровській області, ОКПО НОМЕР_3, МФО НОМЕР_4. Одержувач

Верхньодніпровська міська рада Дніпропетровської області.

У відповідності до заяви про

уточнення позовних вимог від 02 червня 2009р., позовні вимоги викладені у

наступній редакції: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю

«Еліта-Агро», код ЄДРПОУ 30774520 м.Верхньодніпровськ, вул.Советська, 12 на

користь місцевого бюджету 101 525, 84грн. заборгованості з податку на доходи

фізичних осіб, які підлягають зарахуванню на наступні реквізити: код платежу

НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, УДК у Дніпропетровській області, ОКПО НОМЕР_3, МФО НОМЕР_4.

Одержувач Верхньодніпровська міська рада Дніпропетровської області.

Позовні вимоги обґрунтовано

тим, що Верхньодніпровською об'єднаною державною податковою інспекцією

проведена перевірка відповідача, за результатами якої 03 березня 2008 року

складено акт звірки даних бухгалтерського обліку по питанню нарахування та

сплати податку з доходів фізичних осіб. За результатами звірки встановлено, що

залишок несплаченого податку з доходів фізичних осіб на 01 січня 2005 року

становив 100108,79 грн. За період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року

нараховано 74580,28грн., перераховано 52577,80грн., залишок несплаченого

податку станом на 31 грудня 2005 року становив 122111,27грн. За період з 01

січня 2006 року по 31 грудня 2006 року нараховано 64329,90грн., перераховано

66182,41грн., залишок несплаченого податку станом на 31 грудня 2006 року

становив 120258,76грн. За період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року

нараховано 40516,86грн.,

  перераховано

40259грн., залишок несплаченого податку станом на 31 грудня 2007 року становив

120516,62грн.

Представник позивача та

прокурор підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх за підстав,

викладених у позовній заяві.   

Представник відповідача

позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову.

Як зазначено у запереченнях

на позовну заяву від 08.08.2008р., в силу форс-мажорних обставин у 2003р.

загинули посіви озимої пшениці на площі 580га, в результаті чого підприємство

не мало можливості сплатити податок з доходів фізичних осіб.  Крім того, строк позовної давності від

2003-2004рр. пройшов. Відповідно до акта звірки, несплачений податок з доходу

фізичних осіб станом на 01.01.2005р. становив 100108,79грн., він виник у

2003-2004рр. і через позовну давність підлягає списанню. В термін з 01.01.2008р.

по 01.08.2008р. відповідачем перераховано в рахунок погашення заборгованості

перед бюджетом  за 2006-2007рр. 27000грн.

У відповідності до пояснень

на заперечення Верхньодніпровської ОДПІ від 14.10.2008р., зазначено, що актами

звірки від 03.03.2008 року та від 13.03.2008 року було встановлено, що станом

на 01.01.2005р. підприємство має заборгованість по податку з доходів фізичних

осіб в розмірі 100 108,79 грн. В той же час відповідач у запереченнях на позов

посилається на строки позовної давності, а саме, нібито сума по податку з

доходів фізичних осіб в розмірі 100 108,79 грн. виникла у 2003-2004 роках у

зв'язку з чим дана сума не може бути стягнута в судовому порядку.

Верхньодніпровська ОДПІ не

погоджується з цим, так як відповідачем протягом 2005, 2006, 2007 років

самостійно сплачувались суми по податку з доходів фізичних осіб в розмірі

159019,21грн., що підтверджується актом звірки від 13.03.2008р.

№114/170-30774520.

Зазначена сума, незалежно від

вказаного платником податків призначення платежу, направлялася податковим

органом на погашення податкового боргу в хронологічному порядку виникнення

такого боргу. Таким чином, сума заборгованості встановлена актом звірки від

10.10.2008р., станом на 01.10.2008р. становить 105626,01грн. Дата

хронологічного виникнення цієї заборгованості - вересень 2006р.

У поясненні-заяві від

01.04.2009р., відповідач зазначає, що згідно даних ведення бухгалтерського

обліку підприємства станом на 01.01.2005р., заборгованість підприємства по

податку з доходу фізичних осіб становить 100108,79грн. Протягом 2005-2008 року

підприємством були здійсненні нарахування податку з доходів фізичних осіб в

сумі 228741 грн., а перераховано податку - в сумі 227451грн., згідно платіжних

доручень, де призначення платежу вказано конкретно за 2006-2008 роки. Таким

чином, сума заборгованості, яка виникла станом на 31.12.2005р. є  заборгованістю, що підлягає списанню за

строком позовної давності.

Дослідивши матеріали справи

та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив, що згідно

довідки заступника начальника відділу оподаткування фізичних осіб

Верхньодніпровської ОДПІ ОСОБА_4. від 29 травня 2009р., була проведена звірка

даних податкової звітності (податкові розрахунки ф.1-ДФ за 2008р. та 1 квартал

2009р.) та даних картки особового рахунку ф.15 по ТОВ «Агро-Еліта» по питанню

нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб, у відповідності до якої

залишок несплаченого податку з доходів фізичних осіб згідно даних акту

перевірки №114/170/30774520 від 13.03.2008р.станом на 01.01.2008р. становив

120516,62грн. За період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р. нараховано 48963,29грн.,

сплачено 68423,82грн., залишок несплаченого податку станом на 01.01.2009р.

-101056,09грн., за період з 01.01.2009р. по 31.03.2009р. нараховано

4909,75грн., сплачено - 4440грн., залишок несплаченого податку станом на

01.04.2009р. становить 101525,84грн.

Таким чином, відповідач має

заборгованість з податку на доходи фізичних осіб перед бюджетом у сумі 101 525,

84грн.

Вищезазначені факти

підтверджуються також письмовими доказами: актом звірки від 03 березня 2008р.

№029337, актом про результати документальної невиїзної перевірки

№114/170-30774520 від 13 березня 2008р., витягами з рахунків №641ТОВ

«Еліта-Агро» за період з 01.01.2005р. по 31.12.2007р., актом звірки від 10

жовтня 2008р. №035077, довідкою Верхньодніпровської ОДПІ від 29 травня 2009р.

Згідно до ст.67 Конституції

України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,

встановлених законом.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про

систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів)

зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у

встановлені законами терміни.

Як передбачено п.8.1.2 ст.8

ЗУ «Про

 податок з доходів фізичних осіб », податок підлягає сплаті

(перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним

платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на

виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до

бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику

податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого

нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки,

встановлені законом для місячного податкового періоду.

У відповідності до п.1.15

ст.1 ЗУ «Про

 податок з доходів фізичних осіб », податковий агент -

юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або

фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно

від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими

податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до

бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та

подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також

нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно із п.19.2 ст.19 цього

ж Закону, особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових

агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та

сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на

користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за

її рахунок.

У відповідності до пп.3.2.1

п.3.2 ст.3 ЗУ «

Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами», у

 будь-яких випадках, коли платник податків

згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок,

збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі

податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість,

акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати,

сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним

фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх

імені.

У відповідності до п.11 ст.10

ЗУ «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в

районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані

державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ,

організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход

держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів,

одержаних без установлених законом підстав, а також  про стягнення заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими фондами

за рахунок їх майна.

Таким чином, суд доходить

висновку про обґрунтованість вимог позивача, оскільки відповідач погодився з

актом звірки від 03.03.2008 року, підписавши його без будь-яких заперечень та

посилань на наявність форс-мажорних обставин у 2003р. та що донарахована сума

станом на 01.01.2005 року в цьому акті звірки має відношення до заборгованості

у 2003-2004 році, також відповідач не надав суду доказів, щодо  звернення до позивача про врахування при

складанні вказаного акту звірки форс-мажорних обставин які виникли на

підприємстві у 2003р. та також не надано суду відповідних розрахунків чи інших

доказів, що сума заборгованості яка виникла на 31.12.2005 року, підлягає

списанню за строком позовної давності.

За таких підстав, суд вважає,

що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163

Кодексу адміністративного судочинства України, -

п

о с т а н о в и в:

Адміністративний позов

прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах

держави в особі Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції

Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю

«Еліта-Агро» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з

обмеженою відповідальністю «Еліта-Агро», код ЄДРПОУ 30774520

м.Верхньодніпровськ, вул.Советська, 12 на користь місцевого бюджету 101 525,

84коп. заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, які підлягають

зарахуванню на наступні реквізити: код платежу НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, УДК у

Дніпропетровській області, ОКПО НОМЕР_3, МФО НОМЕР_4. Одержувач

Верхньодніпровська міська рада Дніпропетровської області.

Постанова суду набирає

законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства

України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186

Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному

обсязі 10.06.2009р.

Суддя                     Д.П. Павловський