Ухвала

від 25.05.2015 по справі 812/3123/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/3123/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про відновлення втраченого провадження по справі № 812/3123/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до ДП «Шахта «Слов'яносербська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Список № 1 на суму 88395,37 грн., за списком №2 на суму 30760,27 грн-

ВСТАНОВИВ:

30.04.2015 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/3123/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до ДП «Шахта «Слов'яносербська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Список № 1 на суму 88395,37 грн., за списком №2 на суму 30760,27 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 травня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі №812/3123/14, справу призначено до судового розгляду на 25 травня 2015 року. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи №812/3123/14.

Представник позивача надав заяву про розгляд питання про відновлення втраченого провадження за його відсутності, зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 "Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області" управління переміщене до смт. Новоайдар Луганської області. Первинні документи, в тому числі ухвали та рішення суду, особові рахунки страхувальників, розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, звітність юридичного сектору разом з матеріально - технічною базою, пенсійними справами, сервери АСОПД/КОМТЕХ і АРМ ОССВ, перебувають на тимчасово неконтрольованій території і вивезення їх на контрольовану територію неможливо.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. За даними ресурсу "Пошук відомостей в ЄДР" державного підприємства "Інформаційно-ресурсний центр", який функціонує відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 14 лютого 2012 року № 1864/5 "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 18 грудня 2012 року за № 2105/22417, місцезнаходження ДП «Шахта «Слов'яносербська»: 93745, Луганська обл., Словяносербський район, смт.Лозівський, вул..Леніна, Ухвалу від 05.05.2015 суд не має можливості надіслати на адресу за місцезнаходженням відповідача, зазначеним у Єдиному державному юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 24.02.2015 року № 113 з 07.11.2014 не здійснюється надсилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Роженьки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів у районах: Антрацитівський, Красно донський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Славяносербський.

Таким чином, з'ясувати наявність чи відсутність документів у відповідача, які б могли сприяти відновленню повністю втраченого судового провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють свої повноважень.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/3123/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до ДП «Шахта «Слов'яносербська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Список № 1 на суму 88395,37 грн., за списком №2 на суму 30760,27 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з ДП «Шахта «Слов'яносербська» на користь управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Список № 1 на суму 88395,37 грн., за списком №2 на суму 30760,27 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/3123/14.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/3123/14 є втраченою.

Позивачем надано наявні в нього копії матеріалів адміністративної справи № 812/3123/14, а саме - адміністративний позов, розрахунок ціни позову.

Метою відновлення втраченого судового провадження зазначено необхідність виконання постанови суду.

Також для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/3123/14 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/3123/14 та наявних у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 07 травня 2014 року; постанова Луганського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року у справі № 812/3123/14, супровідні листи до справи № 812/3123/14 від 26.05.2014 про направлення сторонам копії постанови від 21 травня 2014 року.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих позивачем.

Зважаючи на те, що копії судових викликів та повідомлень, додатків до адміністративного позову - суду не надані, відновити втрачене провадження у адміністративній справі № 812/3123/14 в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/3123/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі №812/3123/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до ДП «Шахта «Слов'яносербська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Список № 1 на суму 88395,37 грн., за списком №2 на суму 30760,27 грн. в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.05.2014 про відкриття провадження у справі; адміністративного позову; розрахунку ціни позову; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 у справі № 812/3123/14; супровідних листів від 26.05.2014.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Шембелян