Постанова

від 29.05.2015 по справі 815/2698/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2698/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до акціонерного товариства закритого типу «Агроексім» про стягнення податкового боргу в сумі 5 926,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Котовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області (надалі по тексту позивач або Котовська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) звернулась до суду з позовом до акціонерного товариства закритого типу «Агроексім» (надалі по тексту - відповідач або АТЗТ «Агроексім») про стягнення податкового боргу в сумі 5 926,51 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 05.05.2015 року у відповідача рахується податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 12 546,58 грн. (загальна сума), підлягаюча стягненню за даним позовом - сума боргу складає 5 926,51 грн. (сума боргу по орендній платі за землю в розмірі 6 620,07 грн. стягувалася згідно постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/7713/13-а від 08.11.2013 року та постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/3533/14 від 18.08.2014 року).

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів в порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що АТЗТ «Агроексім» у встановленому законом порядку зареєстровано як юридична особа та знаходиться на обліку як платник податків у Котовській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області за № 7046 з 26.07.2000 року, код ЄДРПОУ 31082119, адреса: 66344, Одеська область, Котовський район, с. Коси.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до договору оренди, укладеного з Котовською міською радою № 169 від 28.09.2010 року, відповідач користується земельною ділянкою, загальною площею 580 кв.м., категорія - землі населених пунктів, за адресою м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 216б.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст. 9 Податкового кодексу України плата за землю належать до загальнодержавних податків і зборів.

Використання землі в Україні, згідно вимог ст. 206 Земельного Кодексу України є платним.

Пунктом 14.1.147 статті 14 Податкового Кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 270 Податкового кодексу України об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності.

Платником плати за землю відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України є власник земельної ділянки, земельної частки (паю), а також землекористувач.

При цьому, відповідно до п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до положень п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

З урахуванням та на підставі приписів п. 286.2 ст. 286 та п. 287.3 ст. 287 Податкового Кодексу України, 26.03.2014 року АТЗТ «Агроексім» подано до Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік № 1400001508, в якій відповідачем самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті за даними платника усього у сумі 8 634 грн. 75 коп., із розміром щомісячного земельного податку у сумі 719 грн. 59 коп.

При цьому, у АТЗТ «Агроексім» 30.09.2013 року виникла заборгованість по сплаті орендної плати за землю по податковій декларації №1300000664 від 18.02.2013 року в сумі 719,56 грн. Внаслідок наявності переплати в сумі 241,05 грн. сума податкового боргу склала 478,51 грн.

Станом на 30.10.2013 року борг склав 1408,69 грн. та згідно постанови Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2013 р. за справою №815/7713/13-а позов щодо стягнення боргу було задоволено.

Станом на 05.06.2014 року борг склав 6620,07 грн. та згідно постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2014 р. за справою №815/3533/14 позов щодо стягнення боргу в сумі 5211,38 грн. було задоволено.

30.06.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.;

30.07.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.;

30.08.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719.56 грн.;

30.09.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.;

30.10.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.;

16.11.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати штрафних санкцій згідно акту перевірки та податкового повідомлення-рішення №0011741501 від 06.11.2014 р. в сумі 170,00 грн.;

30.11.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.;

30.12.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.;

30.01.2014 р. суму боргу було збільшено в результаті несплати чергового нарахування згідно розрахунку №1400001508 від 26.03.2014 р. в сумі 719,56 грн.

Таким чином загальна сума боргу склала 12 546,58 грн.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З вищевикладеного вбачається, що зазначені відповідачем у деклараціях з плати за землю грошові зобов'язання своєчасно не сплачуються.

У зв'язку із тим, що платник не сплачує та несвоєчасно сплачує самостійно визначені грошові зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, згідно даних облікових карток платника податку оренда плата з юридичних осіб АТЗТ «Агроексім» станом на 05.05.2015 року загальний борг відповідача перед бюджетом з орендної плати за землю складає 12 546,58 грн.

Оскільки суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1 408,69 грн. була стягнута з відповідача з постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2013 року по справі № 815/7713/13-а та у розмірі 5 211,38 грн. - постановою Одеського окружного адміністративного суду від Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2014 р. за справою №815/3533/14, загальна сума боргу відповідача за платежем орендна плата з юридичних осіб яка підлягає стягненню за даним позовом складає 5 926,51 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Після направлення відповідачу податкової вимоги №12 від 02.09.2013 року, сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, у зв'язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалася.

Крім того, позивачем на адресу відповідача надсилались листи-повідомлення щодо прибуття до контролюючого органу для підписання актів та адміністративного протоколу, у зв'язку із несвоєчасною сплатою та несплатою узгоджених грошових зобов'язань по платі за оренду землі державної та комунальної власності.

Також, з матеріалів справи вбачається, що Котовською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було прийнято рішення № 12/1504-1501 від 02.09.2013 року про опис майна у податкову заставу, відповідно до ст. 89 розділу ІІ Податкового кодексу України.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості у загальній сумі 5 926,51 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Таким чином податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимога про сплату боргу не оскаржена.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКУ ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до акціонерного товариства закритого типу «Агроексім» про стягнення податкового боргу в сумі 5 926,51 грн. - задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Агроексім» (код ЄДРПОУ 31082119, адреса: 66344, Одеська область, Котовський район, с. Коси, р/р 26001013963001 в АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384) на користь державного бюджету заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у сумі 5 926 грн. 51 коп. на р/р 33210812700019, одержувач УДКСУ у Котовському районі ГУ ДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.О. Cтефанов