Ухвала

від 29.05.2015 по справі 815/4839/14     

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4839/14

УХВАЛА

29 травня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши заяву гаражного колективу "Жигулі" про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року по справі № 815/4839/14 за нововиявленими обставинами,-

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2014 року Гаражий колектив "Жигулі" звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, у якому просив: визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо проведення 30.07.2014 року позапланової перевірки ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542; визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо складання відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 29.05.2014 року, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 30.07.2014 року, припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №304 від 29.05.2014 року та постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №221/195-П від 05.08.2014 року; визнати протиправним та скасувати протокол Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 29.05.2014 року, складений відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542; визнати протиправним та скасувати протокол Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 30.07.2014 року, складений відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542; визнати протиправним та скасувати припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №304 від 29.05.2014 року, складений відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542; визнати протиправною та скасувати постанову №221/195-П від 05.08.2014 року Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542.

Ухвалою суду від 29.08.2014 року адміністративний позов Гаражного колективу "Жигулі" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області в частині визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо складання відносно ГК "Жигулі" постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №221/195-П від 05.08.2014 року, визнання протиправною та скасування постанови №221/195-П від 05.08.2014 року Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542, - залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду з даними вимогами. В іншій частині позовних вимог ухвалою від 29.08.2014 року відкрито провадження у справі.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року (головуючий суддя по справі Андрухів В.В.) адміністративний позов Гаражного колективу "Жигулі" задоволено частково, визнано протиправним та скасовано припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 304 від 29.05.2014 року, складений відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542. Окрім того, визнано протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо проведення 30.07.2014 року позапланової перевірки ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

15.12.2014 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року по справі № 815/4839/14 набрала законної сили.

28.05.2015 року (вхід. № 13250/15) гаражний колектив "Жигулі" надав через канцелярію суду заяву про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року по справі № 815/4839/14 за нововиявленими обставинами, в якій просить суд скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року та прийняти нове рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області №221/195-П від 05.08.2014 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542.

У своїй заяві від 28.05.2015 року (вхід. № 13250/15) посилаючись на п. 1, ч. 2 ст 245 КАС України та аргументуючи звернення до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами ГК "Жигулі" зазначає, що оскільки постанова від 29 жовтня 2014 року по справі № 815/4839/14 набрала законної сили, якою було скасовано припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 304 від 29.05.2014 року, складений відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542 та визнано протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо проведення 30.07.2014 року позапланової перевірки ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542, тобто, припис на підставі якого, було винесено постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області №221/195-П від 05.08.2014 року скасовано, відтак, на думку заявника на момент розгляду адміністративної справи ці обставини не були відомі та не могли бути відомими і вони стосуються розгляду справи.

Право подати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами встановлено ст. 246 КАС України, згідно частини першої якої, особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 1, ч. 2 ст 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Статтею 248 КАС України встановлені вимоги до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, зокрема п. 5, ч. 2 визначено, що у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву, до суду.

Згідно ст. 250 КАС України, не пізніше наступного дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя перевіряє її відповідність вимогам статті 248 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Розглянувши заяву гаражного колективу "Жигулі" про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2014 року по справі № 815/4839/14 за нововиявленими обставинами, суд зазначає про відсутність підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, оскільки істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи суддею не встановлено.

Необхідно зазначити, що предметом розгляду адміністративної справи № 815/4839/14 було скасування припису Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 304 від 29.05.2014 року, складеного відносно ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542 та визнання протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо проведення 30.07.2014 року позапланової перевірки ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542, в свою чергу визнання протиправною та скасування постанови №221/195-П від 05.08.2014 року Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542 не було предметом розгляду справи та як вже зазначалось вище ухвалою суду від 29.08.2014 року адміністративний позов Гаражного колективу "Жигулі" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області в частині визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо складання відносно ГК "Жигулі" постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №221/195-П від 05.08.2014 року, визнання протиправною та скасування постанови №221/195-П від 05.08.2014 року Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ГК "Жигулі", код ЄДРПОУ 22490542, - залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду з даними вимогами.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою гаражний колектив "Жигулі" від 28.05.2015 року (вхід. № 13250/15).

Керуючись ст.ст. 245, 246, 248, 250 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою гаражний колектив "Жигулі" від 28.05.2015 року (вхід. № 13250/15).

Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали .

Суддя С.М.Корой