Постанова

від 29.05.2015 по справі 821/1356/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1356/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Приватного підприємства "СП ВІД" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Цюрупинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства "СП ВІД" (далі - відповідач, ПП "СП ВІД"), в якому просить стягнути кошти з рахунків боржника у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 174837,36 грн., з яких по податку на додану вартість - 90239,50 грн., по податку на прибуток приватних підприємств - 84597,86 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами фінансово-господарської діяльності за ПП "СП ВІД" обліковується податковий борг в загальній сумі 174837,36 грн., в тому числі по податку на додану вартість в розмірі 90239,50 грн., який виник внаслідок неповної сплати грошового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення від 19.12.2013 р. № 0000201500 в сумі 90239,50 грн.; по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 84597,86 грн., який виник внаслідок: неповної сплати грошового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення від 19.12.2013 р. № 0000191500 в сумі 75838,02 грн.; несплати грошових зобов'язань згідно декларації за 2014 рік в сумі 7744 грн.; нарахування пені в розмірі 1015,84 грн. Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, просить його стягнути у судовому порядку.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності (ч.4 ст.122 КАС України).

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав. ПП "СП ВІД" було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 КАС України).

За таких обставин, суд вважає, що оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, справу можливо розглянути в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Згідно з вимогами п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "СП ВІД" зареєстровано як юридична особа Голопристанським районним управлінням юстиції Херсонської області 01.09.2010 р., перебуває на обліку в Цюрупинській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

02.12.2013 р. фахівцем Цюрупинської ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП "СП ВІД" (36904472) з питання дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ПП "Салон-Юкрейн" (код за ЄДРПОУ 36505348) за період з 01.11.2011 р. по 30.11.2011 р., ПП "Тайс-Ойл" (37632149) за період з 01.07.2012 р. по 31.07.2012 р., про що складено акт від 04.12.2013 р. № 471/22-0/36904472.

Перевіркою встановлено порушення ПП "СП ВІД":

1) пп.138.1.1 п.138.2 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток у сумі 72214 грн., в тому числі:

- 4 квартал 2011 року у сумі 23000 грн.;

- 2 квартал 2012 року у сумі 49214 грн.

2) В порушення п.198.1, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200, п.201.4 ст.201 ПК України, у зв'язку з встановленням в ході перевірки нереальності операцій, встановлено завищення податкового кредиту, в результаті чого донараховано податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджет у сумі ПДВ 66870 грн., в тому числі:

- за листопад 2011 року у сумі 20000 грн.;

- за липень 2012 року у сумі 46870 грн.

На підставі акту перевірки від 04.12.2013 р. № 471/22-0/36904472 Цюрупинською ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 19.12.2013 р.:

- № 0000191500 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на 83587,50 грн., з яких за основним платежем на 66870 грн., за штрафними санкціями на 16717,50 грн.;

- № 0000201500 про збільшення суми грошових зобов'язань по податку на додану вартість на 90267,50 грн., з яких за основним платежем на 72214 грн., за штрафними санкціями на 18053,50 грн.

Вказані рішення отримані відповідачем 24.12.2013 р., про що свідчать копії рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

Відповідно до п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (п.56.2 ст.56 ПК України).

Не погодившись із податковими повідомленнями-рішеннями від 19.12.2013 р. №№ 0000191500, 0000201500 ПП "СП ВІД" звернулось із скаргою до ГУ Міндоходів у Херсонській області.

05.03.2014 р. ГУ Міндоходів у Херсонській області прийнято рішення № 1702/7/21-22-10-06-07, відповідно до якого податкові повідомлення-рішення від 19.12.2013 р. №№ 0000191500, 0000201500 залишено без змін, а скаргу ПП "СП ВІД" - без задоволення.

20.03.2014 р. відповідач звернувся із скаргою до Міністерства доходів і зборів України, однак відповідно до рішення від 07.04.2014 р. № 6113/6/99-99-10-01-15 скаргу залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення.

Згідно із пп.56.17.3 п.56.17 ст.56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Оскільки відповідачем не надано до суду жодних доказів на підтвердження оскарження податкових повідомлень-рішень від 19.12.2013 р. №№ 0000191500, 0000201500 у судовому порядку, то грошові зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 90267,50 грн. та по податку на прибуток в сумі 83587,50 грн. вважаються узгодженими.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не виконав свій обов'язок щодо повної сплати узгоджених грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 19.12.2013 р. №№ 0000191500, 0000201500.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 ПК України).

Пунктом 49.1 статті 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Так, 26.02.2015 р. ПП "СП ВІД" до Голопристанського відділення Цюрупинської ОДПІ надано податкову декларацію з податок на прибуток підприємства, відповідно до якої відповідач самостійно визначив суму податку, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 7744 грн.

Положеннями п.57.1 ст.57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із облікової картки платника податку на прибуток узгоджене грошове зобов'язання в сумі 7744 грн. ПП "СП ВІД" сплачено не було.

Підпунктом 14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, у зв'язку із тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання у встановлені законодавством строки контролюючим органом було нараховано пеню по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1015,84 грн.

Таким чином, у зв'язку з нарахуванням пені, частковою сплатою зобов'язань податкова заборгованість ПП "СП ВІД" становить 174837,36 грн., з яких по податку на додану вартість 90239,50 грн., по податку на прибуток приватних підприємств 84597,86 грн. Вказані обставини підтверджуються обліковими картками платника податків.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

При цьому, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

Так, на виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом сформовано та направлено на адресу ПП "СП ВІД" податкову вимогу від 29.10.2014 р. № 3773-25 на суму 173821,52 грн.

Згідно із пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи те, що ПП "СП ВІД" заборгованість у сумі 174837,36 грн. не сплачена, суд вважає вимоги Цюрупинської ОДПІ обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "СП ВІД" (код ЄДРПОУ 36904472) у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 174837 (сто сімдесят чотири тисячі вісімсот тридцять сім) грн. 36 коп., в тому числі:

- по податку на додану вартість у сумі 90239 (дев'яносто тисяч двісті тридцять дев'ять) грн. 50 коп. на р/р 31117029700133, ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДКСУ у Голопристанському районі, код ЄДРПОУ 37953845, код платежу 14010100;

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 84597 (вісімдесят чотири тисячі п'ятсот дев'яносто сім) грн. 86 коп. на р/р 33116318700133, ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДКСУ у Голопристанському районі, код ЄДРПОУ 37953845, код платежу 11021000.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3