Постанова

від 27.05.2015 по справі 823/1025/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року справа № 823/1025/15

м. Черкаси

12 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Попельнусі Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Тальнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до державного підприємства «Іваньківський спиртовий завод» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Тальнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (надалі - Тальнівська ОДПІ), в якому просить стягнути з державного підприємства «Іваньківський спиртовий завод» (надалі - ДП «Іваньківський спиртовий завод») заборгованість на загальну суму 533 898,75грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в органах доходів і зборів, як платник податків та зборів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з по земельному податку в розмірі 15 997,75грн., по податку на прибуток підприємств в розмірі 396 251,00грн. та по частці прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 121 650,00грн. на загальну суму 533 898,75грн., який Тальнівська ОДПІ просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не прибув, натомість в позовній заяві просив провести розгляд справи без участі представника інспекції, за наявними в справі матеріалами.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, 21.05.2015 р. надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо всіма особами, які беруть участь у справі, буде заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що письмовим провадженням у справі є розгляд і вирішення адміністративної справи судом першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Частиною 1 ст. 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Державне підприємство «Іваньківський спиртовий завод» зареєстроване, як юридична особа 02.12.2003 р., за ідентифікаційним кодом - 00374841, що підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-6) та перебуває на обліку з 06.02.2004 р. за № 413 в ДПІ у Маньківському районі, що підтверджується довідкою від 11.04.2011 р. № 74/29 (а.с.11).

На час звернення з позовом до суду, за ДП «Іваньківський спиртовий завод» рахується податковий борг по земельному податку, по податку на прибуток підприємств та по частці прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету на загальну суму 533 898,75грн., який виник за наступних обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем, з урахуванням часткових сплат, що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с.25) обліковується податковий борг по земельному податку в розмірі 15 997,75грн., який виник за період з 29.01.2014 р. по 01.03.2015 р. включно, внаслідок подання звітності:

- податкової декларації № 1300000563 від 20.02.2013 р. (а.с.27-28);

- податкової декларації № 9008026290 від 18.02.2014 р. (а.с.30-31);

- податкової декларації № 9016683837 від 17.02.2015 р. (а.с.33-34).

07.02.2011 р. ДПІ у Маньківському районі Черкаської області (після реорганізації Тальнівська ОДПІ) була проведена планова виїзна перевірка ДП «Іваньківський спиртовий завод» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2010 р., про що складено акт № 33/23-01/00374841 (а.с.38-43).

Висновками акту перевірки встановлено порушення підприємством, зокрема вимог п.п.4.1.1, 4.1.6 ст.4, п.п.5.2.1, 5.2.5 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3, п.п.5.4.2 п.5.4, п.п.5.6.1 п.5.6, п.п.5.7.1 п.5.7, п.5.9 ст.5, п.п.8.7.1, п.8.7 ст.8, п.п.11.2.1, 11.2.3, п.11.2, п.п.11.3.1, п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР.

На підставі встановленого вище порушення, податковим органом 28.02.2011 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000042301 (а.с.36), яким ДП «Іваньківський спиртовий завод» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 396 251,00грн.

Крім цього, висновками акту перевірки встановлено порушення відповідачем вимог ст. 61 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. № 107-VI, п.3 Порядку відрахування у 2008 р. державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу), та п. 21 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 «Звіт про фінансові результати», в результаті чого 28.02.2011 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000052301, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - частки прибутку, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 121 650,00грн. (а.с.37).

Будучи незгідним з прийнятими 28.02.2011 р. податковими повідомленнями-рішеннями, ДП «Іваньківський спиртовий завод» звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою щодо їх скасування.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.09.2011 р. у справі № 2а/2370/661/2011 за позовом ДП «Іваньківський спиртовий завод» до ДПІ у Маньківському районі Черкаської області про визнання не чинним рішення (а.с.47-49), залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 р. (а.с.49-50) - в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Рішення суду апеляційної інстанції набрало законної сили з моменту проголошення, тобто з 29.05.2012 р., в зв'язку з чим сума податкового боргу ДП «Іваньківський спиртовий завод» по податку на прибуток підприємств та по частці прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 408 416,00грн. стала узгодженою.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, податковим органом було вручено відповідачеві першу та другу податкові вимоги (а.с.51).

Оскільки, підприємство у визначені законом терміни податкові вимоги не оскаржило, а загальну суму податкового боргу в розмірі 533 898,75грн. добровільно не погасило, це спонукало податковий орган звернутись до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено п.п.129.1.1 ч.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Оскільки, податкове зобов'язання по земельному податку в розмірі 15 997,75грн., по податку на прибуток підприємств в розмірі 396 251,00грн. та по частці прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 121 650,00грн. на загальну суму 533 898,75грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки та в добровільному порядку, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає стягненню через суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ДП «Іваньківський спиртовий завод» у встановлені законодавством строки не сплатило загальну суму податкового боргу в розмірі 533 898,75грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Іваньківський спиртовий завод» (ідентифікаційний код - 00374841), з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь Державного бюджету України через Тальнівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (ідентифікаційний код - 39494397), податковий борг з на загальну суму 533 898 (п'ятсот тридцять три тисячі вісімсот дев'яносто вісім) грн. 75 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань