Рішення

від 26.05.2015 по справі 907/453/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.05.2015                                                             Справа № 907/453/15

За позовом Прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Усть-Чорнянської селищної ради, смт. Усть-Чорна

до Приватного підприємства „Шимків”, смт. Усть-Чорна

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.09.2007року,          

Суддя господарського суду –Кривка В.П.

представники:

Прокурор – Ярош Р.І., прокурор відділу прокуратури Закарпатської області;

Позивача – не з'явився;

Відповідача – не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Прокурором Тячівського району в інтересах держави в особі Усть-Чорнянської селищної ради, смт. Усть-Чорна заявлено позов до Приватного підприємства „Шимків”, смт. Усть-Чорна про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.09.2007року.          

Прокурор позовні вимоги, з урахуванням заяви уточнення (виправлення описки) підтримав та наполягає на задоволенні позову, з огляду на повторну неявку відповідача. Стверджує, що оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. Покликаючись на умови договору, закону, а також прийняті з даного приводу рішення органу місцевого самоврядування (які в установленому порядку доведені до відома відповідача), просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 21.09.2007 року, укладеного між Усть-Чорнянською селищною радою та Приватним підприємством „Шимків”, виклавши його п. 8 у наступній редакції: „орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що становить 4 513,47 грн. в рік.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Між тим, надіслав на адресу суду письмову заяву щодо розгляду даної справи без участі його уповноваженого представника, при цьому інформує, що вимоги прокурора підтримує в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи на адресу вказану прокурором, в т.ч. підтверджену реєстраційними документами (ухвали суду від 22.04.2015 року та 06.05.2015 року надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією, повідомлення органу зв'язку з відміткою про вручення - в матеріалах справи), проте відповідач своїми процесуальними правами не скористався: у судові засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, витребувані ухвалами докази та документи не подав, причин неявки та невиконання вимог суду не повідомив, тому справа розглядається у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

          Матеріалами справи встановлено, що сторони – позивач як орендодавець та відповідач як орендар – 21.09.2007р. уклали строком на 49 років договір оренди земельної ділянки (далі – договір), згідно якого орендареві для обслуговування виробничої бази було надано у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,2182 га по вул. Лісна, 24, а, у смт. Усть-Чорна Тячівського району, кадастровим № 2124456500:01:001:0037 (далі – земельна ділянка).

Умовами договору визначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки у сумі 90 269,34 грн. та орендна плата - у розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки, що становить 902,69 грн. в рік.

Договором (п. 11) передбачено, що розмір орендної плати переглядається, зокрема, у випадку зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі, внаслідок інфляції.

Рішенням селищної ради № 415 від 23.03.2015 року п. 1 внесено зміни до п.8 договору оренди земельної ділянки в смт. Усть-Чорна, вул. Лісна, 24, а, загальною площею 0,2182 га викладено в наступній редакції: "орендна плата за користування вказаною в договорі земельною ділянкою сплачується виключно у грошовій формі і становить 5% від нормативно грошової оцінки".

Відповідача листом від 01.04.2015 за № 42 було поінформовано про рішення сесії сільської ради та запропоновано укласти додаткову угоду до договору з метою приведення його у відповідність до встановленого розміру орендної плати. Позивач стверджує, що ПП „Шимків” на зазначену пропозицію орендодавця не відреагувало, зміни до договору оренди земельної ділянки за згодою сторін не внесено, у зв'язку з чим прокурор звернувся до суду з даним позовом про зміну умов договору.

За приписами ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Ціна в договорі, згідно ст. 632 ЦК України, встановлюється за домовленістю сторін; у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування; зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Аналогічно наведеному вирішуються питання зміни умов договору оренди землі за приписами ст. 30 Закону України "Про оренду землі", якими передбачено, що разі недосягнення сторонами згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Приписами Податкового кодексу України (п. 288.5.1. ст. 288), який введено в дію з 1.01.11, тобто після укладення договору, визначено, що розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки і не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

          З огляду на фактичні обставини справи та наведене нормативне регулювання спірних відносин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та внесення змін до п. 8 спірного договору з викладенням їх у запропонованій редакції, оскільки за приписами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом; умовами спірного договору оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, відтак законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду встановленого умовами договору розміру орендної плати, однак сторони не досягли згоди щодо змін умов договору у позасудовому порядку.

Наведене відповідає також правовим позиціям зазначеним у п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 “Про деякі питання розгляду справ у спорах, що виникають із земельних питань”

За змістом ст.ст. 44-49 ГПКУ судові витрати за розгляд справи судом належить стягнути з відповідача.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 626, 632, 651 Цивільного кодексу України, Податковим кодексом України, ст.ст. 4-3, 33, 35, 43, 44-49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,

СУД ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

          2. Внести зміни до п. 8 договору оренди земельної ділянки від 21.09.2007р. укладеного Усть-Чорнянською селищною радою (90520 Закарпатська область, Тячівський район, смт. Усть-Чорна, вул. Верховинська, 233, код ЄДРПОУ 04349805) та приватним підприємством „Шимків” (90520 Закарпатська область, Тячівський район, смт. Усть-Чорна, вул. Лісна 18, код ЄДРПОУ 34153743).

2.1. Викласти п. 8 зазначеного договору оренди земельної ділянки в такій редакції: “Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що становить 4 513,47 грн. (чотири тисячі п'ятсот тринадцять грн. 47 коп.) в рік”.

          3. Стягнути з приватного підприємства „Шимків” (90520 Закарпатська область, Тячівський район, смт. Усть-Чорна, вул. Лісна, 18, код ЄДРПОУ 34153743) в доход державного бюджету України судовий збір на суму 1218 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн.) із зарахуванням його до державного бюджету за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 “Судовий збір”, отримувач коштів – ГУДКСУ у Закарпатській області МФО 812016, код отримувача (код ЄДРПОУ) 38015610, рахунок отримувача 31211206783002.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 29.05.2015 року.

Суддя В.Кривка