Постанова

від 27.05.2015 по справі 803/984/15-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року Справа № 803/984/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

при секретарі судового засідання Веремчуку В.В.,

за участю прокурора Оліферчук Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах держави в особі Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Конкурент" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Нововолинська в інтересах держави в особі Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (Нововолинська ОДПІ) звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Конкурент" (ТзОВ "БФ "Конкурент") про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в загальному розмірі 39 770 грн. 79 коп., з них: 32 459 грн. 79 коп. по податку на додану вартість, 7 311 грн. по податку на прибуток підприємств.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами вивчення прокуратурою міста Нововолинська стану вжиття Нововолинською ОДПІ заходів для стягнення податкової заборгованості виявлено, що за ТзОВ "БФ "Конкурент" рахується заборгованість по платежах до бюджету в загальному розмірі 39 770 грн. 79 коп. Відповідач, як платник податків і зборів, в порушення вимог статей 16, 31, 38 Податкового кодексу України (ПК України) не виконує свого обов'язку щодо своєчасності та повноти сплати податків та зборів в порядку і строки, визначені цим Кодексом, в зв'язку з чим у нього виник податковий борг у вказаному розмірі. Нововолинською ОДПІ в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості, однак вони не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

У зв'язку із наведеним, на підставі статті 36-1 Закону України "Про прокуратуру" прокурор міста Нововолинська в інтересах держави в особі Нововолинської ОДПІ звернувся із позовом до суду і просив стягнути з відповідача податковий борг в сумі 39 770 грн. 79 коп., з них: 32 459 грн. 79 коп. по податку на додану вартість (ПДВ), 7 311 грн. по податку на прибуток підприємств з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідач суду не надав.

Представник Нововолинської ОДПІ в судове засідання не прибув, проте подав письмове клопотання від 25 травня 2015 року про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю (а.с. 49).

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 42). Про причини неприбуття суд не повідомив.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України КАС України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України в разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи в судовому засіданні за відсутності представників позивача і відповідача.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПК України для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається із розрахунку податкового боргу (а.с. 25), довідки № 141/03-19-25-11 від 20 березня 2015 року (а.с. 26), станом на 20 березня 2015 року за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток підприємств в розмірі 7 311 грн., яка виникла через несплату відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, визначеної самостійно в податковій декларації з податку на прибуток підприємств за 2014 рік (а.с. 6-7).

Податковий борг відповідача по податку на додану вартість в сумі 32 459 грн. 79 коп. виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених самостійно в податкових деклараціях з податку на додану вартість за червень-грудень 2014 року, січень 2015 року (а.с. 8-23); через несплату відповідачем грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях № 0000891500 від 23 вересня 2014 року, № 0002861500 від 23 грудня 2014 року, крім того позивачем нараховано пеню в розмірі 521 грн. 89 коп. (а.с. 28, 45).

Позивачем надано суду докази невиконання відповідачем ТзОВ "БФ "Конкурент" обов'язку щодо сплати сум податкових зобов'язань, зазначених самостійно у поданих ним податкових деклараціях, а відповідач доказів скасування в адміністративному чи судовому порядку вказаних податкових повідомлень-рішень суду не надав.

Отже, визначені суми грошового зобов'язання в загальному розмірі 39 770 грн. 79 коп. (32 459 грн. 79 коп. по податку на додану вартість, 7 311 грн. по податку на прибуток підприємств), стягнення яких з ТзОВ "БФ "Конкурент" є предметом даного судового розгляду, вважаються узгодженими.

На підтвердження сум податкової заборгованості станом на 20 березня 2015 року контролюючий орган надав довідку за підписом заступника начальника Нововолинської ОДПІ (а.с. 26).

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України). Нововолинська ОДПІ вживала заходи з метою погашення податкового боргу: відповідачу надіслано податкову вимогу № 72-11 від 09 січня 2014 року (а.с. 27). Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу, загальна сума якого становить 39 770 грн. 79 коп.

В подальшому, відповідно до пунктів 95.1 - 95.4 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Частиною першою статті 71 цього Кодексу встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі наведеного суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ "БФ "Конкурент" у банках, обслуговуючих платника податків, в доход держави коштів в сумі 39 770 грн. 79 коп. для погашення податкового боргу.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Конкурент" (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Святого Володимира, будинок 5, код ЄДРПОУ 13359286) у банках, що обслуговують платника податків, до Державного бюджету України 39 770 грн. 79 коп. (тридцять дев'ять тисяч сімсот сімдесят гривень сімдесят дев'ять копійок) податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 02 червня 2015 року Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова