Постанова

від 26.05.2015 по справі 805/1696/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 р.                                                   Справа № 805/1696/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Грищенка Є.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі до публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по списку № 2 у розмірі 1 092 786, 74 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по списку № 2 у розмірі 1 092 786, 74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 1 092 786, 74 грн. Вказаний борг складається із заборгованості за період з 1 грудня 2014 року по 31 березня 2015 року на суму 323 510, 3 грн. та заборгованості з нарахування несплаченого платежу згідно рішення відповідача про розстрочення від 14.02.2011 року в сумі 769 276, 44 грн.

Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком. До відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по сплаченим пенсіям, але витрати відшкодовані не були, в зв'язку з чим утворилась заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1 092 786, 74 грн грн.

Оскільки, зазначена сума заборгованості відповідачем не сплачена, позивач, на підставі частини другої Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, просив суд стягнути суму заборгованості з відповідача у судовому порядку.

Представник позивача через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Приймаючи до уваги заяву представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач – публічне акціонерне товариство «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» є юридичною особою, зареєстроване за кодом ЄДРПОУ 00165652 та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі.

Відповідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі за період з 01.12.2014 року по 31.03.2015 року здійснило витрати на виплату і доставку працівникам публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» пенсії, призначеної на пільгових умовах на підставі пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, тобто, за списком № 2 на суму 323 510,3 грн.

Позивачем були складені відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за вказаний період, які надіслані відповідачу (а.с.12-29).

Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість за спірний період у загальному розмірі у розмірі 323 510,3 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с. 61).

Крім того, 14 лютого 2011 року позивачем було прийнято рішення про розстрочення заборгованості відповідача по списку 2 (а.с.35-36).

22 грудня 2014 року позивач направив на адресу відповідача повідомлення про дострокове розірвання договору розстрочки (а.с.33).

Згідно даних картки особового рахунку заборгованість з нарахування несплаченого платежу згідно рішення Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі про розстрочення від 14.02.2011 року складає 769 276, 44 грн. (а.с.61).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.

Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1,(далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі у розмірі 1 092 786, 74 грн.

На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі до публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по списку № 2 у розмірі 1 092 786, 74 грн.- задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» на користь Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.12.2014 року по 31.03.2015 року у розмірі 323 510 (триста двадцять три тисячі п'ятсот десять) гривень 30 копійок та заборгованість з нарахування несплаченого платежу згідно рішення Управління пенсійного фонду Україні в м. Артемівську та Артемівському районі про розстрочення від 14.02.2011 року в сумі 729 276 (сімсот двадцять дев'ять тисяч двісті сімдесят шість) гривень 44 копійки, а всього суму заборгованості у розмірі 1 092 786 (один мільйон дев'яносто дві тисячі сімсот вісімдесят шість ) гривень 74 копійки.

Постанова прийнята в порядку письмового провадження 26 травня 2015 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                             Грищенко Є.І.