Постанова

від 14.08.2009 по справі 2а-23333/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                     Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

14

серпня 2009  року                         Справа №

2а-23333/09/1270

Луганський

окружний адміністративний суд у складі:

судді:

Гончарової І.А.,

при

секретарі: Нагорній А.М.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Марківського

району Луганської області в інтересах 

держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському

районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес»

про  стягнення заборгованості  зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

05

червня 2009 року прокурор Марківського району Луганської області  в інтересах Управління Пенсійного фонду

України в Марківському районі Луганської області  звернувся до суду із позовною заявою, в якій

зазначив, що  ТОВ «Прогрес»  відповідно до 

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є

платником  страхових внесків на

загальнообов'язкове  державне пенсійне

страхування та зареєстроване в УПФУ 01.06.2004 року за № 12.24.04.02.35.

ТОВ

«Прогрес»  не сплачує страхові

внески  на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування в повному обсязі, у 

зв'язку із чим станом на 20.04.2009 року утворилась заборгованість в

сумі 1691 грн. 24 коп. В добровільному порядку ТОВ «Прогрес» з 08.04.2009

року  суму недоїмки сплачено частково в

сумі  13 грн. 44 коп. Таким чином,  станом на 27.05.2009 року  заборгованість складає  16 903,80 грн.  загальна сума боргу  складається з недоїмки  по внескам на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування в розмірі 6974,05 грн., фінансових санкцій (штрафів) -

6937,42 грн. та пені  - 2992,33 грн.

Відповідно

до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» Управлінням ПФУ  в

Марківському районі направлено до ТОВ «Прогрес» вимогу про  сплату боргу 

на загальну суму  16903,80 грн.,

які повинні були  сплачені боржником

протягом 10 днів з дня отримання вимоги. Директором ТОВ «Прогрес» ОСОБА_1

отримано  вказану вимогу 05.05.2009 року.

Однак відповідач  вимогу про сплату боргу

не оскаржив та не сплатив, у зв'язку із чим позивач просить стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю

«Прогрес» на користь Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі

Луганської області заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування  в сумі 16

903,80 грн.

У

судовому засіданні прокурор, представник позивача позовні вимоги підтримали,

суду дали аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник

відповідача - ТОВ «Прогрес»  - у судовому

засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Заслухавши

пояснення прокурора,  представника

позивача,  представника відповідача,

вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких

підстав.

         Судом встановлені такі факти і

відповідні їм правовідносини.

В

судовому засіданні встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою

відповідальністю «Прогрес», ідентифікаційний код 32196476, зареєстрований  як юридична особа  Марківською 

районною державною адміністрацією Луганської області (арк. справи 18).

Відповідно

до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, що

підтверджується заявою про реєстрацію платника внесків.

Згідно  із ст.1 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками  є кошти 

відрахувань на соціальне 

страхування та збір на обов'язкове 

державне пенсійне страхування, сплачені 

згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом  визначається порядок нарахування, обчислення

та сплати страхових внесків, стягнення 

заборгованості за цими внесками.

Згідно  із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не

включаються до складу  податків, інших

обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно

зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і

організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми

власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки,

політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші

відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань

громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно

ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно

до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування» страхувальник  зобов'язаний 

нараховувати, обчислювати і сплачувати 

в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2

ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків

застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та

інших документів, відповідно до  яких

проводиться нарахування (обчислення) або які 

підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього

Закону  нараховуються страхові  внески.

Пунктом

6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування» передбачено, що

страхувальники  зобов'язані  сплачувати страхові внески, нараховані  за відповідний  базовий 

звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня

закінчення цього періоду незалежно від 

виплати заробітної плати (доходу), на 

суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають

найманих працівників, базовим звітним 

періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного

Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану

платника  страхових внесків.

Судом

встановлено, що на позивача було покладено обов'язок про сплату фінансових

санкцій в сумі  6937,42 коп., що

підтверджується рішеннями  № 37 від

11.09.2008 року, рішеннями № 90  від  22.10.2008 року та рішенням № 91 від

22.10.2008 року. Також, відповідачу нарахована пеня  в розмірі 2992,33 грн.

Відповідно

до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» Управлінням ПФУ  в

Марківському районі направлено до ТОВ «Прогрес» вимогу № Ю-5 від 05.05.2009

року про  сплату боргу  на суму 

16903,80 грн.,  що складається з:

недоїмки - 6974,05 грн., фінансових санкцій - 6937,42 грн., пені - 2992,33 грн.

Директором ТОВ «Прогрес» ОСОБА_1 отримано 

вказану вимогу 05.05.2009 року. Вказані суми повинні були  сплачені боржником протягом 10 днів з дня

отримання вимоги. Директором ТОВ «Прогрес» ОСОБА_1 отримано  вказану вимогу 05.05.2009 року.

Наявність

заборгованості по сплаті страхових внесків також підтверджується розрахунками

суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

           Частиною 2 ст.106  передбачено, що суми страхових внесків

своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені

статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами

Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього

Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків

(далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових

санкцій.

Судом

встановлено, що відповідач суму заборгованості 

по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не

сплатив.

Відповідно

до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 р. №1058  страхові внески

підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У

разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із

сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або

зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків

виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями,

крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

 При таких обставинах позовні вимоги позивача є

обґрунтованими та підлягають задоволенню.

   Питання по судових витратах не вирішується,

оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94

Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у

даних випадках.

   На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,

15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу

адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:    

 Позовні вимоги прокурора Марківського району

Луганської області в інтересах  держави в

особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської

області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», задовольнити

повністю.

           Стягнути з Товариства з обмеженою

відповідальністю «Прогрес» на користь Управління Пенсійного фонду України в

Марківському районі Луганської області 

заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування в сумі 16 903 грн. 80 коп. (шістнадцять тисяч дев'ятсот три грн.

вісімдесят коп.).

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку 

до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої

інстанції шляхом подачі  в 10-денний

строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням

після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.  Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у

строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова

суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя