Рішення

від 29.05.2015 по справі 912/1030/15-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 рокуСправа № 912/1030/15-г Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1030/15-г

за позовом: Прокурора Олександрівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград та Олександрівської районної державної адміністрації, смт. Олександрівка, Олександрівський район, Кіровоградська область

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Олександрівської районної державної адміністрації - Веселівська сільська рада, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Веселе

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Олександрівської районної державної адміністрації відповідача - ПП "РОСТ-2008", м. Кіровоград

про розірвання договору оренди, стягнення 6 057,04 грн., зобов'язання повернути земельну ділянку.

Представники:

від прокуратури - Сігіда Л.М., посвідчення №004383, від 19.09.2012 року;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від 3-іх осіб - участі не брали.

Прокурор Олександрівського району звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації, яка містить наступні вимоги:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - ТОВ "Сланці України") на рахунок Веселівської сільської ради заборгованість по орендній платі в сумі 17 636,21 грн.;

- розірвати договір оренди №040837900010 від 11.12.08 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

- зобов'язати ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 3,7860 га на території Веселівської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер 3520581700:02:000:9003, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

20.05.15 р. до господарського суду надійшла заява прокурора Олександрівського району від 19.05.2015 р. № 02-1398 вих-15 про зменшення розміру позовних вимог в частині стягнення орендної плати, в якій прокурор просить стягнути з ТОВ "Сланці України" 5 609,34 грн. боргу по орендній платі за землю, 447,70 грн.. пені, всього - 6 057,04 грн. В решті позовні вимоги підтримав в повному обсязі (а.с. 65-66).

За своїм змістом подана до суду заява фактично є заявою про зменшення розміру позовних вимог.

Зменшення розміру позовних вимог до прийняття рішення є правом прокурора за змістом ч. 4. 22, ч. 4 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України.

В наданому до суду позивачем - Головним управлінням Держземагенства у Кіровоградській області клопотанні, останній підтримує заяву прокурора Олександрівського району про зменшення позовних вимог (а.с. 75 ).

Також Олександрійською районною державною адміністрацією подані письмові пояснення від 19.05.15, в яких остання повідомила про підтримку вимог прокурора у повному обсязі, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог в частині стягнення орендної плати в сумі 6 057,04 грн. (а.с. 74).

Враховуючи наведене, господарський суд приймає подану прокурором заяву про зменшення розміру позовних вимог та розглядає вимоги прокурора, викладенні в позові від 16.03.15 р., з урахуванням заяви прокурора від 19.05.15 р.

Третя у справі особа - Веселівська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області також надала письмові пояснення від 09.04.15 № 25, в яких зазначила, що відповідачем орендна плата не вноситься, тому третя особа підтримує позов повністю (а.с. 51).

Відповідачем не надані відзив на позов та докази, витребувані в ухвалах від 20.03.15 р., 22.05.15 р.

Поштові конверти із примірниками названих ухвал, надіслані на адресу ТОВ "Сланці України" зазначену у позовній заяві, повернуті органом поштового зв'язку: "за закінченням терміну зберігання" та "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення".

Господарський суд вжив належних заходів щодо повідомлення зазначеної особи про дату, час і місце засідання.

Правом на змагальність, передбаченим ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України, відповідач не скористався з власної ініціативи.

Дані про іншу адресу ТОВ "Сланці України" у господарського суду відсутні.

Згідно правової позиції, наведеної у постанові пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.11 р., якщо копії процесуальних документів було надіслано відповідачу за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

З огляду на викладене, господарським судом дотримано вимог процесуального закону щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

Третя особа, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП "РОСТ-2008", що залучена до участі у справі на підставі ухвали суду про порушення провадження у справі від 20.03.15 р. участі в судовому засіданні не брала, письмових пояснень або клопотань до суду не надала, однак є такою, що належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням (а.с. 62).

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, заслухавши представника прокуратури, господарський суд встановив наступне.

11.12.08р. між Олександрівською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - Орендар) укладений договір оренди землі (далі - Договір, а.с. 11-13), за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.08 р., в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Веселівської сільської ради загальною площею 3,7860 га ріллі.

Договір зареєстрований в книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі №040837900010.

Відповідно до пункту 8 Договору оренди землі, договір укладено строком на 10 років.

Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 2 508,00 грн. за рік (з них 662,44 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Веселівської сільської ради.

Пункт 10 Договору передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Згідно п. 11 Договору орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (200,00 грн.) в сумі 9,00 грн. в подальшому щомісячно в сумі 209,00 грн.

Пунктом 14 Договору передбачено у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, справляється пеня у розмірі 0,1 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

11.12.08 р. Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (далі - ТОВ "Сланці України") був підписаний акт прийому - передачі земельних ділянок (а.с. 14).

ТОВ "Сланці України" зобов'язання за Договором щодо сплати орендної плати належним чином не виконував, в зв'язку з чим станом на 01.01.2015 р. (з урахуванням заяви прокурора про зменшення розміру позовних вимог від 19.05.2015 р.) утворився борг в сумі 5 609,34 грн.

Невиконання Орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди землі №040837900010 від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України".

Господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 287, 288 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Стаття 24 Закону України "Про оренду землі" визначає права та обов'язки орендодавця, зокрема: орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 1 ст. 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п. "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або оренду плату.

За ст. 610, ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідач є боржником, який прострочив виконання грошового зобов'язання.

Згідно з ч. 1 ст. 546, ч. 1 ст. 547, ч. 1 ст. 548, ч. 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею), про що правочин вчиняється у письмовій формі; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог прокурора про стягнення з ТОВ "Сланці України" основного боргу за Договором в сумі 5 609,34 грн.( з яких 2549,70 грн. - сума орендної плати не сплачена за серпень-грудень 2013 р. та 3 059,64 грн. - сума орендної плати не сплачена за січень-грудень 2014 року), а також нарахованої за Договором пені в сумі 447,70 грн. (за період 3 березня 2013 р. по листопад 2014 р. )., з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог та наданих відповідних розрахунків (а.с. 65-73).

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст. ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За ст. 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пунктами 37, 38 Договору визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Із розрахунку відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області, вбачається, що відповідач не сплачував орендну плату за Договором, укладеним на 10 років, починаючи з березня 2013 року. Несвоєчасна сплата землекористувачем орендної плати є істотним порушенням умов Договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів держава в особі уповноваженого нею органу не отримала грошові кошти, на які розраховувала при укладенні спірного договору.

Так як матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем умов Договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати сум орендної плати за землю, то господарський суд дійшов висновку про те, що позов в частині розірвання Договору поданий з належних підстав, тому в цій частині також підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором; орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони дійшли згоди, що після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини та підстави, позов щодо повернення земельної ділянки загальною площею 3,7860 га, яка знаходиться на території Веселівської сільської ради державі в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області є, згідно ст. 122 Земельного кодексу України, є розпорядником землями сільськогосподарського призначення.

А отже, позов прокурора господарський суд визнає обґрунтованим, а ому таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального України, враховуючи положення пунктів 2.11, 4.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.13 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", господарський суд покладає на відповідача судовий збір, який у сумах за майнову вимогу складає 1827, за дві немайнові вимоги - 2 436, 00 грн. (1218,00 грн. + 1218,00 грн. = 2 436, 00 грн.), а всього 4 263,00 грн. (1827,00 грн. = 2 436,00 грн. = 4 263,00 грн.) підлягає стягненню до державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 22, 33-34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, код ЄДРПОУ 34709543, МФО 320605, ідентифікаційний код 34709543 р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ") на користь Веселівської сільської ради (27307, с. Веселе, Олександрівського району, Кіровоградської області, вул. Набережна, 1а, р/р 31422001000047 ГУДКСУ в Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 23898469, МФО 823016) - 6 057,04 грн. заборгованості по орендній платі, з яких: 5 609,34 - сума несплаченої орендної плати, 447,70 пеня.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Розірвати договір оренди № 040837900010 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78, код ЄДРПОУ 04055133) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, код ЄДРПОУ 34709543, МФО 320605, ідентифікаційний код 34709543 р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ").

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, код ЄДРПОУ 34709543, МФО 320605, ідентифікаційний код 34709543 р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ") повернути Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84, код ЄДРПОУ 38802868) земельну ділянку площею 3,7860 га на території Веселівської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер 3520581700:02:000:9003, за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, код ЄДРПОУ 34709543, МФО 320605, ідентифікаційний код 34709543 р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ") на користь Державного бюджету України (р/р 31211206783002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 4 263,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.

Копії рішення направити учасникам судового процесу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, зокрема,

Головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84;

Олександрівській районній державній адміністрації: 27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78;

відповідачу за адресою: 04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18;

Веселівській сільській раді Олександрівського району Кіровоградської області за адресою: 27307, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Веселе, вул. Набережна, 1а;

ПП "РОСТ-2008" за адресою: 25014, м. Кіровоград, вул. Кузнєцова, 65, кв. 13.

Повне рішення складено 03.06.2015 року.

Суддя Л.С. Вавренюк