Постанова

від 25.05.2015 по справі 822/1293/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/1293/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 року 11 год. 30 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Козачок І.С. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Стара Фортеця" про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник прокурора м. Хмельницького звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства "Стара Фортеця" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.

Прокурор зазначає, що станом на час звернення до суду ЗАТ "Стара Фортеця" не опублікувало в офіційному друкованому виданні Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну річну інформацію за 2013 рік, не розмістило її в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, та не подало її до відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Хмельницькій області Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Вищезазначене призвело до порушення вимог абз. 3, 4, 5 п. 4 гл. 4 розділу ІІ "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів" (далі - Положення), затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 року № 2826, та вимоги статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" (далі - Закон). Відповідальність за вчинене передбачена п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 року № 448/96-ВР.

Зважаючи на це, на відповідача накладений штраф в сумі 5 100 грн., який він у добровільному порядку не сплатив. Тому заступник прокурора просить суд задовольнити позов та стягнути з відповідача вказаний штраф.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративний справі було надіслано відповідачу за юридичною адресою, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. 12.05.2015 року до суду повернувся конверт із відміткою "адресат вибув". Заперечення проти позову не надійшли.

Суд вважає можливим провести розгляд справи в порядку, передбаченому статтею 183-2 КАС України.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2014 року Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку стосовно ЗАТ "Стара Фортеця" складені акти про правопорушення на ринку цінних паперів № 446-ПР-2-Е, № 447-ПР-2-Е та № 448-ПР-2-Е та порушені справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

За результатами розгляду справ про правопорушення на ринку цінних паперів 31.10.2014 року уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Городович І.І. прийнята постанова № 420-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 1 700 грн. за не опублікування станом на 30.04.2014 року в офіційному друкованому виданні регулярної річної інформації за 2013 рік; № 421-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 1 700 грн. за нерозміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2013 рік; №422-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 1 700 грн. за неподання станом на 02.06.2014 року до відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Хмельницькій області Прикрпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2013 рік. Загальний розмір штрафних санкцій - 5 100 грн.

Відповідно до п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, зокрема, за:

- не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як свідчить копія списку № 127 згрупованих поштових відправлень (рекомендованих листів) вказані вище постанови (поштове відправлення №7600401890737) були направлені на адресу відповідача 07.11.2014 року.

Станом на час розгляду справи відповідачем не надані докази на підтвердження того, що зазначені постанови ним оскаржені в судовому або іншому порядку, або докази, які підтверджують нечинність цих постанов. Також не надані докази добровільної сплати штрафних санкцій.

Зважаючи на те, що позивачем надані усі належні докази, які підтверджують існування штрафних санкцій, правомірність накладення яких доведена наявними у справі документами, а відповідачем не надані суду докази, які доводять, що штрафні санкції були ним сплачені у встановленому законом порядку, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158 -163,183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Стара Фортеця" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Водопровідна, 20, код ЄДРПОУ 22767498) на користь Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в дохід Державного бюджету України 5 100 (п'ять тисяч сто) грн. 00 коп.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/І.С. Козачок "Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок