Рішення

від 02.06.2015 по справі 922/1737/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2015 р.Справа № 922/1737/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Руденко О.О.

розглянувши справу

за позовом Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, м.Первомайський Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - - Мартіянов Віктор Іванович, с.Комсомольський Первомайського району Харківської області, до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-3", с.Январське Покровського району Дніпропетровської області, про про розірвання договору за участю представників:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

третьої особи - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Первомайська районна державна адміністрація Харківської області, звернувся до господарського суду з позовною заявою про розірвання Договору оренди земельної ділянки (не витребуваного паю) від 24.09.2009р., укладеного між позивачем та відповідачем, Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-3", с.Январське Покровського району Дніпропетровської області, зареєстрованого в Харківській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2010р. за № 041068000018. Позивач також просить стягнути з відповідача витрати з оплати судового збору в розмірі 1218,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.03.2015р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, було залучено на стороні позивача Мартіянова Віктора Івановича, с.Комсомольський Первомайського району Харківської області.

У судовому засіданні, яке відбулося 21.04.2015р., представники позивача та третьої особи на стороні позивача підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

02.06.2015р. представники сторін та третьої особи у судове засідання не з'явились; про причину неявки суд не повідомили; про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши у попередньому судовому засіданні пояснення представників позивача та третьої особи на стороні позивача, суд встановив наступне.

24.09.2009р. між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області (позивачем) та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-3" (відповідачем) був укладений Договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (невитребуваний пай), згідно з яким в оренду відповідачу була передана земельна ділянка загальною площею 6,9003 га, в тому числі ріллі 6,9003 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в територіальних межах Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області. Договір оренди зареєстрований в Харківській регіональний філії Державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2010р. за № 041068000018.

На момент укладення вищевказаного Договору зазначена земельна ділянка, що є предметом договору, не була витребувана власником сертифікату серії ХР № 0117833, а тому була здана в оренду як невитребувана частка (пай).

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.05.2012р. № 1-601, громадянин Мартіянов Віктор Іванович (третя особа у справі) є власником сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0117833, та має право на оформлення права власності на земельну ділянку площею 7,94 умовних кадастрових гектарів в територіальних межах Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області.

На підставі ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", п. "ж" ст. 17, п. "в" ч. 5 ст. 83, ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, п. 17 "Перехідних положень" Земельного кодексу України, ст. 654 Цивільного кодексу України, ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", ст.ст. 31, 32 Закону України "Про оренду землі", враховуючи заяву громадянина Мартіянова В.І., з метою реалізації ним, як власником сертифікату на право на земельну частку (пай), права приватної власності на цю земельну ділянку, головою Первомайської районної державної адміністрації було видано розпорядження за № 348 від 18.08.2014р. про припинення права користування та розірвання договору оренди земельної ділянки (не витребуваного паю) із Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-3", розташованої в територіальних межах Єфремівської сільської ради.

Пунктом 1 даного розпорядження визначено: припинити право користування та розірвати Договір оренди земельної ділянки б/н (не витребуваний пай № 887 площею 6,9003 га, кадастровий номер 6324583500:24:000:0020) від 24.09.2009р., укладений між Первомайською райдержадміністрацією Харківської області та СТОВ "Союз-3", зареєстрований в Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2010р. № 041068000018.

Пунктом 3 даного розпорядження зобов'язано СТОВ "Союз-3" повернути земельну ділянку, право оренди якої припиняється, у стані, не гіршому, порівняно з тим, у якому її було одержано в оренду, згідно акту приймання-передачі.

Листом № 03-22/3584 від 15.10.2014р. позивач направив на адресу відповідача для підписання підготовлені угоди про розірвання зазначеного вище договору оренди земельної ділянки. Проте, відповіді на вказаний лист та підписаних відповідачем угод до Первомайської райдержадміністрації не надійшло.

Листом № 22/4053 від 26.11.2014р. угоди про розірвання договору були повторно направлені до СТОВ "Союз-3". Відповіді на даний лист позивач також не отримав.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.

Пунктом 8 Договору оренди земельної ділянки передбачено, що договір укладено на строк до моменту отримання громадянами державних актів про право власності на землю, але не більше 30 років.

Вказане положення Договору кореспондується з нормами ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", де вказано, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

На теперішній час, у зв'язку із змінами в чинному законодавстві, правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельні ділянки, є Свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Згідно п.п. 8-1, 9 ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 56 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013р. № 868, для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новосформовану земельну ділянку в порядку відведення земельної ділянки із земель державної та комунальної власності заявник подає рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, який відповідно до законодавства наділений повноваженнями щодо передачі земельної ділянки у власність або користування, про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність або про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки (в разі підготовки лотів до проведення земельних торгів).

Проте, відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Таким чином, розпорядження голови Первомайської райдержадміністрації про передачу у власність громадянину Мартіянову В.І., належної йому земельної ділянки, як власнику сертифікату на земельну частку (пай), може бути прийнято лише після припинення права користування СТОВ "Союз-3" вищезазначеною земельною ділянкою та розірвання Договору оренди від 24.09.2009р., укладеного між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-3". А за відсутності розпорядження голови райдержадміністрації про передачу у власність громадянину земельної ділянки, державний реєстратор не має правових підстав для реєстрації права власності на земельну ділянку громадянина Мартіянова В.І.

Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Частиною 4 статті 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором землі.

У даному випадку, пункт 8 Договору від 24.09.2009р., укладеного між Первомайською державною адміністрацією Харківської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-3", прямо встановлено, що договір діє до моменту отримання громадянами державних актів про право власності на землю. Тобто перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи є підставою для розірвання договору.

Пунктами 35, 36 Договору передбачено його припинення шляхом розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Таким чином, з боку відповідача вбачається затягування розірвання договору оренди, що є порушенням передбачених Конституцією України та Цивільним кодексом України, прав громадян на оформлення права приватної власності на належні їм земельні ділянки, що є неприпустимим.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Первомайської районної державної адміністрації Харківської області обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 116 Земельного кодексу України, ст.ст. 6, 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст.ст. 31, 32 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Розірвати Договір оренди земельної ділянки (не витребуваного паю) від 24.09.2009р., укладеного між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області (код ЄДРПОУ: 23918373) та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Союз-3" (код ЄДРПОУ: 30268889), зареєстрований в Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2010р. за № 041068000018.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-3" (53623, Дніпропетровська область, Покровський район, с.Январське, вул.Центральна, буд. 40-А; код ЄДРПОУ: 30268889) на користь Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області (64107, Харківська область, м.Первомайський, вул.Леніна, 16; код ЄДРПОУ: 23918373) - витрати з оплати судового збору в розмірі 1218,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03.06.2015 р.

Суддя Н.М. Кухар