Постанова

від 03.06.2015 по справі 809/560/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2015 р. Справа № 809/560/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Гринчишин Х.І.

за участю: представника позивача - Кушніра О.В., представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Прикарпатбуд"

про стягнення заборгованості в сумі 2028,31 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Прикарпатбуд" про стягнення заборгованості в сумі 2028,31 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено порушення вимог чинного законодавства та невідшкодовано понесених Управлінням ПФ України в м. Івано-Франківську витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених та виплачених працівникам на пільгових умовах, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 2028,31 грн., яку позивач просить стягнути.

Ухвалою суду від 23.02.2015 провадження по даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №809/1330/14. Відповідно до ухвали від 20.05.2015 провадження у справі поновлено та призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Причини неявки відповідач суду не повідомив. На підставі положень ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів - судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.

Приватне акціонерне товариство "Прикарпатбуд", відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстроване, як юридична особа та в органах пенсійного фонду, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, колишньому працівнику відповідача ОСОБА_2, який отримав право на пільгову пенсію, призначено пенсію на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пунктів "б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Слід зазначити, що оцінку щодо правомірності призначення пенсії вказаному громадянину та покладення на ПАТ "Прикарпатбуд" обов'язку відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надано судом при розгляді справи №809/1330/14, за позовом ПАТ "Прикарпатбуд" до Управління ПФУ в м. Івано-Франківську про зобов'язання до вчинення дій.

Так, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.05.2014 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2015 по справі №809/1330/14 відмовлено у задоволені позову ПАТ "Прикарпатбуд" до Управління ПФУ в м. Івано-Франківську, оскільки судом не встановлено правових підстав для припинення зобов'язань ПАТ "Прикарпатбуд" з відшкодування пільгових пенсій.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Що стосується заявлених позовних вимог щодо стягнення з ПАТ "Прикарпатбуд" заборгованості в сумі 2028,31 грн. з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, суд зазначає наступне.

Виключно Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У відповідності до пункту 6.4 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.7 Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача - Управління ПФУ в м. Івано-Франківську, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем. Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах вищезгадуваному пенсіонеру, відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, зобов'язань по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачем у передбачені строки не виконано, сума зазначених витрат Управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську не відшкодована.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума понесених витрат на виплату та доставку пенсій за період 01.10.2014 по 31.12.2014 становить за Списком №2 - 2028, 31 грн.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат, розрахунку заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку №2 заборгованість ПАТ "Прикарпатбуд" по невідшкодуваних пільгових пенсій за жовтень -грудень 2014 року становить за Списком №2 - 2028,31 грн.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується, дослідженими у судовому засіданні розрахунку фактичних витрат, розрахунку заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку №2 та іншими матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість на момент розгляду справи не сплачена, відповідних доказів, які б спростовували наявність заборгованості чи доводи позивача, - відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про стягнення з ПАТ "Прикарпатбуд" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2028,31 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Прикарпатбуд", код 13643320, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, код 20550895, заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2028 (дві тисячі двадцять вісім ) грн. 31 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 08.06.2015 року.