Постанова

від 25.05.2015 по справі 807/592/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 травня 2015 рокум. Ужгород№ 807/592/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі, представник - не з'явився,

відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тур'я", представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості.

В судове засідання позивач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а відтак згідно ст. 35 КАС України сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з Установчим Договором від 09.03.2000 року зареєстрованим РДА Перечинського району від 21.03.2000 року, розпорядження № 69 "Про створення та діяльність товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" зареєстрованим 14.08.2008 року за № 13161050007000224 дане підприємство є юридичним правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства "ім. Шевченка" Т. Пасіцької ради Перечинського району Закарпатської області.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування е також фактичні виграти на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Пенсійного фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12 ) (по Списку №1), так і для пенсій призначених відповідно до пункту «б» зазначеної статті (по Списку №2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій. Якщо ж настають обставини, що впливають на суму відшкодування підприємство повідомляється про такі зміни не пізніше ніж у місячний термін з моменту їх настання.

Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа. Дана норма за своїм характером є імперативною. Отже, відповідний обов'язок підприємств не ставиться в залежність від наявності або відсутності коштів на підприємстві, фактичної діяльності або інших факторів.

Ці витрати відшкодовують підприємства незалежно від форм господарювання. Якщо особа має стаж, що дає право на призначення цих пенсій на кількох підприємствах, витрати покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Інших джерел фінансування зазначених пенсій у бюджеті Пенсійного фонду не передбачено.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, що затверджені наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2()04р. становлять для міста - 0.79%, села - 1.56 %.

З червня 2008 року ТОВ "Тур'я перейшло на загальну систему оподаткування, Враховуючи зазначене, порядок відшкодування підприємством витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах здійснюється у відповідності до Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України".

Відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на заначеній роботі.

Управлінням Пенсійного фонду України в Перечинському районі здійснено призначення та проведено відповідну виплату пенсії за віком на пільгових умовах наступним громадянам:

- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала робітницею плиточного цеху у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро і більше дітей до 14 - річного віку, що дає право на пільгову пенсію;

- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, працював трактористом - машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві в період з 15.04.1971р. по 25.04.1973р. та з 01.06.1975р. по 09.03.2000р. в КСГП "ім. Шевченка", а також в період з 09.03.2000р. по 09.07.2003р. ТОВ "Тур'я". Стаж роботи по Списку № 2 складає 29 років, 6 місяців та 4 дні, що дає право на пільгову пенсію.

- ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, працював трактористом - машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві в період з 10.01.1979р. по 06.02.1992р. та з 06.02.1992р. по 31.12.1999р. в КСГП "ім. Шевченка". Стаж роботи по Списку № 2 складає 20 років, 11 місяців та 22 дні, що дає право на пільгову пенсію.

Відповідачу розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилалися, проте, в порушення зазначених вимог Закону, відповідач належного відшкодування суми виплаченої вищеназваним громадянам пільгової пенсії та витрати на її доставку не здійснило.

Таким чином, за період з січня 2015р. по березень 2015р. року УПФУ в Перечинському районі по даним пенсійним справам не проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 5405,44 грн.

Не надходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначених відповідно до пункту "б-з" ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5405,44 грн. - задовольнити.

Стягнути з ТОВ "Тур'я" (89223, м. Перечин, вул. Турянська, 33, Перечинський район, Закарпатська область, код - 03748087) на користь управління ПФУ в Перечинському районі заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначених відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5405,44 грн. (п'ять тисяч чотириста п'ять гривень сорок чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяП.П. Микуляк