Постанова

від 05.06.2015 по справі 821/1400/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1400/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шім" Лімітед про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області (далі - позивач, Скадовська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шім" Лімітед (далі - відповідач, ТОВ "Шім" Лімітед), в якому просить стягнути за рахунок коштів відповідача у банках, що його обслуговують, податковий борг з орендної плати за землю в сумі 8424,52 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що у відповідача існує узгоджене грошове зобов'язання по орендній платі за землю в розмірі 8424,52 грн., яке до теперішнього часу не погашено.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 05.06.2015 р., не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Як слідує із заперечення, яке надано ТОВ "Шім" Лімітед 18.05.2015 р., відповідач вважає, що не має заборгованості з орендної плати за землю, оскільки орендна плата сплачена у повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Шім" Лімітед зареєстровано 30.03.1994 р. виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області та перебуває на податковому обліку як платник податків у Скадовській ОДПІ (Чаплинське відділення).

Положеннями пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Приписами п.288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що у користування ТОВ "Шім" Лімітед перебуває земельна ділянка площею 56,77 га.

08.05.2014 р. ТОВ "Шім" Лімітед до Скадовської ОДПІ подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2014 рік, в якій самостійно визначило податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності з річною сплатою в загальній сумі 30465,33 грн. та щомісячною - 2538,78 грн.

З матеріалів справи слідує, що ТОВ "Шім" Лімітед частково сплатило орендну плату за грудень 2014 року, у зв'язку з чим сума заборгованості становить 1725,93 грн.

Також 24.02.2015 р. відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2015 рік, в якій самостійно визначило податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності з річною сплатою в загальній сумі 38051,19 грн. та щомісячною - 3170,93 грн.

ТОВ "Шім" Лімітед орендну плату за січень і лютий 2015 року не сплатило, внаслідок чого виникла заборгованість у сумі 6341,86 грн.

Суд критично відноситься до тверджень відповідача про відсутність заборгованості у зв'язку з повною сплатою орендної плати за 2014-2015 роки з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Шім" Лімітед протягом 2014-2015 років дійсно частково сплачувалася орендна плата. Зокрема, представником відповідача у судовому засіданні, що відбулось 29.05.2015 р., надано для огляду квитанції про сплату орендної плати від 31.03.2014 р. № 71-12 на суму 100 грн., від 30.04.2014 р. № 9-12 на суму 200 грн., від 16.05.2014 р. № 26-12 на суму 10000 грн., від 25.06.2014 р. № 41-12 на суму 5639,37 грн., від 29.09.2014 р. № 92-12 на суму 5639,37 грн. та долучено до матеріалів справи копії платіжних доручень від 31.07.2014 р. № 1 про сплату орендної плати за червень 2014 року в сумі 5640 грн., від 27.08.2014 р. № 2 про сплату орендної плати за липень 2014 року в сумі 5650 грн., від 24.10.2014 р. № 3 про сплату орендної плати за вересень 2014 року в сумі 5650 грн., від 27.11.2014 р. № 5 про сплату орендної плати за жовтень 2014 року в сумі 5650 грн., від 17.12.2014 р. № 6 про сплату орендної плати за листопад - грудень 2014 року в сумі 9265 грн., від 25.02.2015 р. № 14 про сплату орендної плати за січень 2015 року в сумі 3170,93 грн., від 26.03.2015 р. № 17 про сплату орендної плати за лютий 2015 року в сумі 3171 грн., від 05.05.2015 р. № 21 про сплату орендної плати за березень 2015 року в сумі 3171 грн.

Зазначені суми відображено в обліковій картці ТОВ "Шім" Лімітед з орендної плати.

          Відповідно до п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Як слідує із облікової картки відповідача станом на 08.05.2014 р. за ТОВ "Шім" Лімітед рахувалася заборгованість з орендної плати у сумі 1346,72 грн. В подальшому у зв'язку із нарахуванням контролюючим органом штрафних санкцій та пені сума заборгованості збільшувалась, а сплачені кошти у відповідності до п.87.9 ст.87 ПК України зараховувались в рахунок погашення боргу згідно з черговістю його виникнення.

Таким чином, узгоджені грошові зобов'язання зі сплати орендної плати за землю у сумі 8067,79 грн. (1725,93 грн. (за грудень 2014 року) + 6341,86 (3170,93 грн. за січень 2015 року, 3170,93 грн. за лютий 2015 року)) залишились не сплаченими.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Згідно пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається, зокрема при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Так, за несплату узгоджених грошових зобов'язань у терміни, що встановлені Податковим кодексом України, контролюючим органом відповідачу нараховано пеню у розмірі 356,73 грн.

Таким чином, за ТОВ "Шім" Лімітед рахується податковий борг у загальній сумі 8424,52 грн. (8067,79 грн. (заборгованість з орендної плати) + 356,73 грн. (пеня)).

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

Так, Скадовською ОДПІ (Чаплинське відділення) було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 30.12.2014 р. № 11802-21 на суму 2990,33 грн. Однак після направлення податкової вимоги заборгованість ТОВ "Шім" Лімітед з орендної плати збільшилася.

Нормами ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 ПК України).

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Незважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг у сумі 8424,52 грн. ТОВ "Шім" Лімітед не погашено, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шім" Лімітед (Херсонська область, м.Нова Каховка, вул.Карла Маркса, 125, код ЄДРПОУ 39473560) за рахунок коштів у банках, що його обслуговують, до місцевого бюджету Магдалинівської сільської ради (р/р 33210812700308, код платежу 18010600, МФО 852010, код ОКПО 37981783, одержувач - Магдалинівська сільська рада) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 8424 (вісім тисяч чотириста двадцять чотири) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3