Постанова

від 21.05.2015 по справі 804/5672/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015 р. Справа № 804/5672/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ситтім» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

24 квітня 2015 р. Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ситтім» (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Ситтім» (код ЄДРПОУ 36511299) у банках, обслуговуючих такого платника податків, у тому числі готівкових коштів, у розмірі 1105,21грн. в рахунок погашення заборгованості ПДВ на користь державного бюджету

Позивач в обґрунтування заявлених вимог в позові зазначив, що у ТОВ «Ситтім» станом на 15.04.2015 р. має податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 1 105,21грн., що виник внаслідок несплати донарахованих сум штрафних санкцій за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за актами камеральних перевірок, по результатах яких було складено податкові повідомлення-рішення від 27.11.2014 року №0009961501 та від 06.11.2014 р. №0006551501. На виконання ст.59 Податкового кодексу України відповідачу виставлена податкова вимога від 15.01.2015 р. №13-04, яка надіслана платнику. Проте, сума заборгованості залишається непогашеною відповідачем, що зумовило звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2015 р. відкрито скорочене провадження у адміністративній справі №804/5672/15.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі за позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області 27.04.2015 року відправлена на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, проте конверт з вмістом вказаного поштового відправлення повернувся на адресу суду з відміткою поштового відділення від 07.05.2015 р. про невручення.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ситтім» зареєстроване юридичною особою 25.08.2009 року, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України вчинено запис про включення відомостей про юридичну особу, ідентифікаційний код 36511299.

Відповідач перебуває на обліку у Криворізькій північній ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з 09.12.2014 р. (платник перейшов з Новомосковської ОДПІ)

Згідно з обліковою карткою платника податків - ТОВ «Ситтім» (код ЄДРПОУ 36511299) станом на 15.04.2015 року відповідач має непогашену заборгованість за платежем 14010100 (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1105,21грн.

Згідно з Довідкою про суми податкового боргу платника податків (з урахуванням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум) для підготовки матеріалів до суду на стягнення заборгованості ТОВ «Ситтім» код ЄДРПОУ 36511299 від 15.04.2015 р. №10 за відповідачем рахується недоїмка по ПДВ у вигляді штрафних санкцій у сумі 1105,21грн.

Згідно з розрахунком суми позову податковий борг у розмірі 1102,21грн. виник 25.12.2014 р. з підстав нарахування контролюючим органом штрафних санкцій.

Так, матеріалами справи підтверджено, що Новомосковською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області 06 листопада 2014 року та 27 листопада 2014 року було проведено перевірку ТОВ «Ситтім» (код ЄДРПОУ 36511299) щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з ПДВ, за результатами яких складено акти №479/151/36511299 та №595/151/36511299 відповідно.

За висновками актів відповідачем не подано податкову звітність з ПДВ за вересень 2014 року та жовтень 2014 року відповідно.

На підставі актів контролюючим органом винесені податкові повідомлення-рішення:

- від 06.11.2014 року №0006551501 про визначення ТОВ «Ситтім» суми грошового зобов'язання у вигляді штрафу у розмірі 170грн.; та

- від 27.11.2014 р. №0009951501 про визначення ТОВ «Ситтім» суми грошового зобов'язання у розмірі 1020грн.

Копії податкових повідомлень-рішень відправлені на адресу відповідача та вручені, що підтверджено матеріалами справи.

На виконання ст.59 Податкового кодексу України відповідачу виставлена податкова вимога №13-04 від 15.01.2015 р. на суму 1105,21грн. Податкова вимога надіслана відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджено матеріалами справи.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п.п. 95.1, 95.2, 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача, визначене податковими повідомленнями-рішеннями від 06.11.2014 р. №0006551501 про нарахування 170грн. штрафних санкцій та від 27.11.2014 року №0009951501 про нарахування 1020грн. штрафних санкцій, є узгодженим, докази оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному та/або в судовому порядку відсутні.

В строк, визначений Податковим кодексом України, сума грошового зобов'язання, визначена контролюючим органом в наведених податкових повідомленнях-рішеннях, не сплачена відповідачем.

Сума заборгованості за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями була зменшена в КОР за рахунок існуючої переплати по платежу на суму 84,79грн.

За таких обставин, сума 1105,21грн. набула статусу податкового боргу (170+1020-84,79грн.).

Направлення відповідачу податкової вимоги №13-04 від 15.01.2015 р. на суму 1105,21грн. підтверджується матеріалами справи.

Отже, позивачем здійснено всі передбачені чинним законодавством заходи щодо узгодження та стягнення з відповідача в судовому порядку податкового боргу у розмірі 1105,21грн.

Враховуючи викладене, а також відсутності будь-яких заперечень з боку відповідача щодо наявності боргу та відповідних проплат (в т.ч. часткових), суд вважає позовні вимоги до ТОВ «Ситтім» про стягнення податкового боргу такими, які підлягають задоволенню частково, а саме, кошти у розмірі 1105,21грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках, в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ.

Позовна вимога про стягнення з відповідача готівкових коштів задоволенню не підлягає. Правило черговості погашення податкового боргу встановлено положеннями ст. 95 Податкового кодексу України, а саме, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника; за рахунок майна; стягнення готівкових коштів. Таким чином, погашення боргу здійснюється в порядку черговості одним із вказаних способів.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ситтім» про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ситтім» (код ЄДРПОУ 36511299) на користь державного бюджету в сумі 1105,21 грн. (одна тисяча сто п'ять гривень 21 копійка) шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Ситтім» у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 21.05.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова