Постанова

від 11.06.2015 по справі 812/245/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/245/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Секірської А.Г.,

при секретарі - Барашко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області до Акціонерного товариства закритого типу «Русь Єдина» про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб з рахунків у банках, обслуговуючих боржника у сумі 68 957,83 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області до Акціонерного товариства закритого типу «Русь Єдина» про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб з рахунків у банках, обслуговуючих боржника у сумі 68 957,83 грн..

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідача взято на облік як платника податків у ДПІ у м. Сєвєродонецьку. Відповідно до договору № 549 від 06.05.2003 відповідач має в оренді земельну ділянку площею 0,0490 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, Шосе Будівельників, 17. Станом на 02.03.2013 у відповідача утворився податковий борг на загальну суму 68957,83 грн., який складається з орендної плати за землю в сумі 68 957,83 грн. згідно декларацій № 1300002692 від 19.02.2013 та № 9008787479 від 20.02.2014.

З метою стягнення податкового боргу позивачем на підставі Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п.п. 6.2.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, були вжиті наступні заходи: виставлено податкову вимогу форми «Ю» № 104 від 15.03.2011. Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідача залишається несплаченим.

У зв'язку з викладеним, позивач просить суд стягнути кошти з АТЗТ «Русь Єдина» за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих боржника, з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 68 957,83 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків та згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України - звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство закритого типу «Русь Єдина» (далі - Відповідач), код ЄДРПОУ 24199130, зареєстроване як юридична особа 18.10.2005, № запису 1 384 120 0000 000801, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 9).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру (ст. 286 Податкового кодексу України).

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошовї оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 288.1 статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Згідно із п. 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до договору № 549 від 06.05.2003 відповідач має в оренді земельну ділянку площею 0,0490 га, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, Шосе Будівельників, 17.

Відповідачем у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.02.2013 № 1300002692 (а.с.12-13) та від 20.02.2014 № 9008787479 (а.с. 10-11) самостійно визначено суми орендної плати за землю, що підлягала сплаті щомісячно у 2013 - 2014 роках, у зв'язку з несплатою яких за відповідачем утворився податковий борг у сумі 68 957,83 грн., а саме:

- згідно декларації від 19.02.2013 № 1300002692 - 2998,16 грн. (термін сплати 02.03.2013), 2998,16 грн. (термін сплати 30.03.2013), 2998,16 грн. (термін сплати 30.04.2013), 2998,16 грн. (термін сплати 30.05.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.06.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.07.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.08.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.09.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.10.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.11.2013), 2998,17 грн. (термін сплати 30.12.2013); 2998,17 грн. (термін сплати 30.01.2014);

- згідно декларації від 20.02.2014 № 9008787479 - 2998,16 грн. (термін сплати 02.03.2014), 2998,16 грн. (термін сплати 30.03.2014), 2998,16 грн. (термін сплати 30.04.2014), 2998,16 грн. (термін сплати 30.05.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.06.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.07.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.08.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.09.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.10.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.11.2014), 2998,17 грн. (термін сплати 30.12.2014).

Згідно п. 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою стягнення податкового боргу позивачем на підставі Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п.п. 6.2.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, були вжиті наступні заходи: виставлено податкову вимогу форми «Ю» № 104 від 15.03.2011, в якій зазначено загальну суму податкового боргу платника податків станом на 04.03.2011 - 230,14 грн., в тому числі основний платіж - 0,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 230,14 грн. (а.с.8).

Вимога направлена на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно з абз.3 п.58.3 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Зазначена вимога у встановленому чинним законодавством порядку відповідачем не оскаржена.

Крім того, майно боржника згідно акту опису від 02.09.2011 № 104/24-071 передано у податкову заставу, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 32998790.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України).

Внаслідок того, що АТЗТ «Русь Єдина» на дату розгляду адміністративного позову податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом не сплатило у добровільному порядку податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на суму 68 957,83 грн., вимоги податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки заявник звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області до Акціонерного товариства закритого типу «Русь Єдина» про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб з рахунків у банках, обслуговуючих боржника у сумі 68 957,83 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Русь Єдина» (код ЄДРПОУ 24199130, 94204, Луганська область, м. Алчевськ, просп. Леніна, буд.5) на користь бюджету (р/р № 33218812700080, код платежу 13050200, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УК у м. Сєвєродонецьку, код отримувача 37944909) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 68 957,83 грн. (шістдесят вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім гривень 83 коп).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.Г. Секірська