Постанова

від 27.05.2015 по справі 822/1248/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/1248/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Старокостянтинівського відділення ,третя особа на стороні позивача - Старокостянтинівське управління державної казначейської служби України у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Мацевицьке" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, в якому у відповідності до вимог Податкового кодексу України просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мацевицьке" 43045,76 грн. заборгованості за бюджетною позичкою за рахунок належних зазначеному платнику податків коштів на рахунках у обслуговуючих його банках та готівки.

Сторони в судове засідання не з'явилися.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся за адресою зазначеною в ЄДР.

Відповідно до ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Мацевицьке", код ЄДРПОУ 03788342, зареєстроване 23.03.2001 року.

20.04.1998 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1998 року №220 "Про фінансове забезпечення підготовки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" між ВДК у Старокостянтинівському районі та ТОВ "Мацевицьке" укладено угоду про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1998 році, відповідно до п.3.2 якої відповідач отримав безвідсоткову фінансову допомогу в сумі 5000 (п'ять тисяч) гривен на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств. При цьому взяв на себе зобов'язання повного повернення фінансової допомоги в строк до 01.10.1998 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 1998 року №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" між ВДК у Старокостянтинівському районі та ТОВ "Мацевицьке " укладено угоди від 17.02.1999 року, 15.03.1999 року, 26.03.1999 року про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1999 році, на виконання якої відповідач одержав безвідсоткову фінансову допомогу в розмірі 3000 грн., яку зобов'язався повернути до 01.10.1999 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.01.1996 року №16 "Про забезпечення роботи машинно-тракторного парку до польових робіт у 1996 році" ВДК у Старокостянтинівському районі надано ТОВ "Мацевицьке" фінансову допомогу для проведення комплексу робіт машинно-тракторного парку до польових робіт у 1996 році.

Законом України "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу" від 18.01.2001року №2237, заборгованість сільгосптоваровиробників по фінансових допомогах реструктуризована на 8 років з виплатою щороку рівними частинами, починаючи з 01.01.2004 року.

Відповідно до Переліку підприємств та сум заборгованості, що підлягають урегулюванню, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 22.05.2002року №139, та Порядку визначення переліку підприємств та урегулювання відповідних сум заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, затвердженого наказом Мінагрополітики від 11.07.2001 року №207/335, заборгованість ТОВ "Мацевецьке" реструктуризовано на 8 років з виплатою щороку рівними частинами, починаючи з 01.01.2004 року, згідно графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 року №186-р по Старокостянтинівському району.

Внаслідок невиконання ТОВ "Мацевицьке" своїх зобов'язань по поверненню бюджетної позички, утворилась заборгованість в загальній сумі 43045,76 гри грн., з яких 6937,96 грн. - основний платіж та 36107,8 грн. - пеня.

З метою стягнення зазначеної суми заборгованості органом Державної казначейської служби було внесено до Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Старокостянтинівського відділенняі подання від 04.09.2014 року №156, №151, №155, №164, №161, №160.

Відповідно до пп. 4 п. 2 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 року №174 (надалі - Порядок), бюджетною позичкою/фінансовою допомогою є сума коштів, надана Міністерством фінансів України у 1993-1998 роках позичальнику на поворотній основі за рахунок коштів державного бюджету на умовах угоди про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

Згідно з пп. 9 п. 2 Порядку, простроченою заборгованістю за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою вважається заборгованість, не погашена у строк, визначений угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що облік простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою ведеться органами Державної казначейської служби у валюті бюджетної позички/фінансової допомоги, в якій вони надані.

Пунктом 11 Порядку визначено, що з моменту виникнення простроченої заборгованості починається нарахування на неї пені, яке припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички/фінансової допомоги.

Пунктом 15 Порядку встановлено, що прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

В силу частини 9 статті 17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 1 підрозділу 10 перехідних положень ПК України встановлено, що погашення простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II ПК України. Тобто, в порядку з встановленому для стягнення податкового боргу.

Згідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

В силу п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

За змістом п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового Кодексу України - органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Податковим кодексом України, ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 99,100,112, 128, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мацевицьке" (31116, Хмельницька обл., Старокостянтинівська обл., с.Великі Мацевичі, вул.Шкільна,31, код ЄДРПОУ - 03788342) 43045,76 грн. заборгованості за бюджетною позичкою за рахунок належних вказаному підприємству коштів на рахунках в обслуговуючих його банках та готівки.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/О.К. Ковальчук "Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук