Постанова

від 11.06.2015 по справі 815/969/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/969/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до малого приватного підприємства «МАКС» про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулась до суду з адміністративним позовом до малого приватного підприємства «МАКС» (далі МПП «МАКС») про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 473 661, 58 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що МПП «МАКС» перебуває на обліку в ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області, як платник податків передбачених Податковим кодексом України. Позивач вказував, що станом на 31.01.2015 року МПП «МАКС» є боржником перед бюджетом та має податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 263 967, 82 грн., який виник внаслідок збільшення відповідачу грошового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення № 0003922301 від 09.11.2012 року та на підставі самостійно задекларованих зобов'язань, а також з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 209 693, 76 грн., яка виникла за підприємством внаслідок збільшення грошового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішенні № 0003942301 від 09.11.2012 року та на підставі самостійно задекларованих зобов'язань. Також, позивач зазначив, що податковою вживались заходи погашення вказаної суми боргу, а саме 30.10.2014 року боржнику направлялась податкова вимога від 28.10.2014 року №410/25 на суму 472 886, 98 грн., проте відповідач заборгованість не сплатив, що стало підставою звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Під час судового розгляду справи представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Під час судового розгляду справи та відповідно до наявних в матеріалах справи заперечень, відповідач адміністративний позов ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області не визнав, у його задоволенні просив відмовити за безпідставністю. Позиція відповідача в цілому полягала в тому, що станом на день звернення позивача до суду з даним позовом, заявлена до стягнення сума грошового зобов'язання не була узгоджена, а за час розгляду справи набрало законної сили судове рішення, яким скасовані рішення податкової про донарахування МПП «МАКС» грошових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію №22507418, мале приватне підприємство «МАКС», скорочене найменування - МПП «МАКС» (ідентифікаційний код 22507418) 11.04.1995 року зареєстровано як юридична особа (а.с. 15).

11 квітня 1995 року мале приватне підприємство «МАКС» узято на податковий облік за №384 в ДПІ у Комінтернівському районі та на час розгляду справи перебуває на податковому обліку в ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (а.с. 10, 16-17).

За даними облікової картки платника податків за платежем 14010100 - Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) станом на 31.12.2014 року за МПП «МАКС» рахувалась заборгованість у розмірі 209 693,76 грн. (а.с. 92-98).

Згідно даних облікової картки платника податків за платежем 11021000 - Податок на прибуток приватних підприємств станом на 31.12.2014 року за МПП «МАКС» рахувалась заборгованість у розмірі 263 967,82 грн. (а.с. 38-40).

Крім того, ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області складено довідку №34-25 про те, що станом на 31.01.2015 року за платником МПП «МАКС» обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 209 693,76 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 263 967,82 грн. Разом 473 661, 58 грн. (а.с. 100).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла за МПП «МАКС» з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби проведено документальну позапланову невиїзну перевірку МПП «МАКС» (код ЄДРПОУ 22507418) з питань взаємовідносин з ПП «Спецпромтехніка» (код ЄДРПОУ 33704722) за період з 01.07.2009 по 31.06.2012, за результатами якої складено акт № 34/16-20/22507418 від 26.10.2012 (а.с. 19-23).

На підставі вказаного акту перевірки, ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ДПС прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0003942301 від 09.11.2012 року, яким МПП «МАКС» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму у розмірі 209 914 грн., з яких 167 795 грн. - за основним платежем та 42 119 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.24);

- № 0003922301 від 09.11.2012, яким МПП «МАКС» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму у розмірі 264 068 грн., з яких, за основним платежем - 211 118 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 52 950 грн. (а.с.25).

Не погодившись із вказаними податковими рішеннями МПП «МАКС» оскаржило їх у судовому порядку (справа №1570/7095/2012).

На підставі даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №1570/7095/2012 від 21.12.2012 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 квітня 2015 року, податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Одеської області Державної податкової служби від 09.11.2012 року №0003922301 та №0003942301 визнані протиправними та скасовані. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 09 квітня 2015 року набрала законної сили з моменту її проголошення.

Таким чином, постанова Одеського окружного адміністративного суду по справі №1570/7095/2012 від 21.12.2012 року набрала законної сили та є чинною, а податкові повідомлення-рішення від 09.11.2012 року №0003922301 та №0003942301, на підставі яких за відповідачем рахувалась податкова заборгованість скасовані.

При цьому, загальна сума заборгованості згідно податкових повідомлень-рішень від 09.11.2012 року №0003922301 та №0003942301 складала 473 982, 00 грн., а до сплати позивачем заявлено 473 661,58 грн., з огляду на що судом встановлено, що різниця у 320, 42 грн. виникла в результаті наявної у відповідача переплати, що підтверджується даними облікової картки платника податків.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Передбачене вищевказаною нормою звільнення від доказування з підстав установлення преюдиційних обставин в іншому судовому рішенні встановлює обов'язок суду враховувати такі обставини при вирішенні даної справи.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для стягнення з розрахункових рахунків відповідача заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість у загальному розмірі 473 661, 58 грн., яка утворилась на підставі податкових-повідомлень рішень від 09.11.2012 року №0003922301 та №0003942301, які визнані протиправними та скасовані судовим рішенням, яке набрало законної.

За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Водночас, вирішуючи даний спір, судом встановлено, що 28 травня 2015 року ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області складено довідку №3788/10/15-17-23-01-07, про те що платник податків МПП «МАКС» станом на 27.05.2015 року не має заборгованості зі сплати податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Згідно з п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків, зокрема, зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності зі ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

У відповідності з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у задоволенні даного адміністративного позову належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 23, 69, 71, 72, 86, 128, 158-163, 254 КАС України, Податковим кодексом України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до малого приватного підприємства "МАКС" про стягнення податкової заборгованості - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук