Постанова

від 10.06.2009 по справі 2а-429/09/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2009 р. м. Чернівці Сп рава №2а-429/09/2470

Чернівецький окруж ний адміністративний суд в с кладі:

головуючого судді - Ватама нюка Р.В.;

секретаря - Закієвої А.В.;

за участю: представника поз ивача - Чорнея М.Г. (дорученн я №125/01 від 9.01.2009 року) ;

розглянувши адміністра тивну справу за позовом Упра вління Пенсійного фонду Укра їни у Першотравневому районі м. Чернівці до товариства з о бмеженою відповідальністю « Атланта» про стястягнення з аборгованості по платежах до Пенсійного фонду України уП ершотравневому районі м. Чер нівці у розмірі 535, 39 грн, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адмі ністративному Управління Пе нсійного фонду України у Пер шотравневому районі м. Черні вці просить суд стягнути з то вариства з обмеженою відпові дальністю «Атланта» заборго ваність по платежах до пенсі йного фонду у сумі 535, 39 грн.

В обґрунтування своїх вимо г прокурор зазначив наступне .

Відповідач є платник ом страхових внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування і має забо ргованість по платежах до Пе нсійного фонду.

За даними розрахунку суми страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування, що підл ягають сплаті за лютий 2009 року сума заборгованості сплаті внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання ь 535,39 грн., а саме: недоїмка по тарифу 33,2% з ФОП, 1-2% - 535,39 гр н.

Відповідачу було нап равлено вимогу про сплату бо ргу № Ю-67/116 від 03.04.2009 року. Зазначе на вимога оскаржена не була, і самостійно боржником не сплачена, для примусового ви конання до органів Державної виконавчої служби не направ лялась.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і посилаючись на обставини в икладені в позові.

Відповідач, належним чином повідомлений за адресою, вне сеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізични х осіб - підприємців, пред ставника в судове засідання повторно не направив, заяви про відкладення розгляду спр ави не надходило.

Відповідно до ст. 18 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" відомос ті внесені до Єдиного держав ного реєстру вважаються дост овірними і можуть бути викор истані в спорі з третьою особ ою, доки до них не внесено відп овідних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено особі, якщо вона доставле на за адресою внесеною до від повідного реєстру.

Таким чином відповідач про час і місце судового засідан ня був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе та доц ільне розглянути справу без представника відповідача, н а підставі наявних у ній дока зів, що відповідає ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Судом дослідженні письм ові докази надані позивачем.

Вислухавши пояснення пред ставника Позивача, дослідивш и письмові докази та перевір ивши матеріали адміністрати вної справи суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі обс тавини.

Відповідач зареєстровани й платником страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування і має заборгованість по плате жах до Пенсійного фонду.

За даними розрахунку суми с трахових внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 року сума за боргованості по сплаті внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування 535,39 грн., а саме: недоїмка по тар ифу 33,2% з ФОП, 1-2% - 535,39 грн.

Відповідачу було на правлено вимогу про сплату б оргу № Ю-67/116 від 03.04.2009. Зазначена в имога оскаржена не була, і с амостійно боржником не спл ачена, для примусового викон ання до органів Державної ви конавчої служби не направлял ась.

Приведене повністю підтве рджується письмовими доказа ми як містяться в справі.

До вказаних правовідносин слід застосувати такі полож ення закону.

Принципи, засади і механіз ми функціонування системи за гальнообов'язкового державн ого пенсійного страхування, призначення, перерахунку і в иплати пенсій, надання соціа льних послуг з коштів Пенсій ного фонду, що формуються за р ахунок страхових внесків роб отодавців, бюджетних та інши х джерел, а також порядок фор мування Накопичувального пе нсійного фонду та фінансуван ня за рахунок його коштів вид атків на оплату договорів ст рахування довічних пенсій аб о одноразових виплат застрах ованим особам, членам їхніх с імей та іншим особам, визнача ється Законом України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» від 9.07.2003 року №1058-ІV.

В статі 1 визначено що страх ові внески - кошти відрахуван ь на соціальне страхування т а збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування, спла чені згідно із законодавство м, що діяло раніше; кошти, спла чені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня відповідно до цього Закон у;

Відповідно до стаття 15 Зако ну платниками страхових вне сків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застр аховані особи, зазначені в ча стині першій статті 12 цього За кону. Платниками страхових в несків до Накопичувального ф онду є застраховані особи, за значені в пунктах 1 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 с татті 11 та частині першій стат ті 12 цього Закону. Відповідно д о статті 19 вказаного Закону с трахові внески до солідарної системи нараховуються для р оботодавця - на суми фактични х витрат на оплату праці (грош ового забезпечення) працівни ків, що включають витрати на в иплату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності; Відп овідно до статті 106 вказаного Закону встановлено відповід альність страхувальників. Зокрема вказаною нормою визначено, що у разі виявленн я своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувал ьники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплати ти їх з нарахуванням пені в по рядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за ф ормою і у строки, визначені пр авлінням Пенсійного фонду, н адсилають страхувальникам, я кі мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про с плату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робоч их днів із дня одержання вимо ги про сплату недоїмки страх увальник зобов'язаний сплати ти суми недоїмки та суми фіна нсових санкцій. Страхувальник у разі нез годи з розрахунком суми недо їмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому пра влінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду м ає право на оскарження вимог и в судовому порядку.

Про оскарження вимоги тери торіального органу Пенсійно го фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенс ійного фонду або в судовому п орядку страхувальник зобов'я заний письмово повідомити ві дповідний територіальний ор ган Пенсійного фонду протяго м трьох робочих днів із дня зв ернення до виконавчої дирекц ії Пенсійного фонду чи суду. Узгодження в имоги територіального орган у Пенсійного фонду про сплат у недоїмки здійснюється на п ідставі заяви страхувальник а, яка розглядається територ іальним органом Пенсійного ф онду протягом трьох робочих днів після її отримання, та по даних страхувальником докум ентів, що свідчать про неправ ильність обчислення сум недо їмки, зазначених у вимозі. У разі узгодження страхув альником вимоги про сплату н едоїмки з територіальним орг аном Пенсійного фонду цей ор ган зобов'язаний у строк, визн ачений для розгляду заяви ст рахувальника про узгодження вимоги, надіслати йому узгод жену вимогу про сплату недої мки, а страхувальник зобов'яз аний сплатити узгоджену суму недоїмки протягом десяти ро бочих днів після отримання у згодженої вимоги. У разі якщо страхувальник, як ий одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фонд у про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів післ я її отримання не сплатив заз начену у вимозі суму недоїмк и разом з застосованою до ньо го фінансовою санкцією, вклю ченої до вимоги, або не узгоди в вимогу з відповідним орган ом Пенсійного фонду, або не ос каржив вимогу в судовому пор ядку, а також у разі якщо страх увальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму не доїмки протягом десяти робоч их днів після отримання узго дженої вимоги, відповідний о рган Пенсійного фонду зверта ється в установленому законо м порядку і подає вимогу про с плату недоїмки до відповідно го підрозділу державної вико навчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фон ду також має право звернутис я до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення н едоїмки. У разі звернення орг ану Пенсійного фонду з позов ом про стягнення недоїмки до господарського суду передба чені законодавством заходи д осудового врегулювання спор ів не застосовуються. Вимога про сплату недоїм ки або рішення суду про стягн ення недоїмки виконується де ржавною виконавчою службою в порядку, встановленому зако ном. При цьому в разі наявност і у страхувальника одночасно із зобов'язаннями із сплати н едоїмки зобов'язань із сплат и податків, інших обов'язкови х платежів, передбачених зак оном, або зобов'язань перед ін шими кредиторами, у тому числ і зобов'язань за іншими рішен нями суду, стягнення недоїмк и здійснюється в першу чергу і має пріоритет перед усіма і ншими зобов'язаннями та стяг неннями (крім зобов'язань щод о виплат заробітної плати (до ходу), на які відповідно до цьо го Закону нараховуються стра хові внески, та витрат, пов'яза них з виконанням судових ріш ень із стягнення недоїмки). Це правило також застосовуєтьс я в разі стягнення недоїмки з а рахунок майна страхувальни ка, у тому числі майна, що пере буває в податковій заставі, а також у разі стягнення недої мки із страхувальника, щодо я кого порушено справу про бан крутство.

За рахунок сум, що надходять від страхувальника або від д ержавної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, пог ашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у поря дку календарної черговості ї х виникнення. У разі, коли стра хувальник має несплачену нед оїмку, пеню та фінансові санк ції і здійснює сплату поточн их сум страхових внесків, ці с уми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фіна нсових санкцій. Недоїмка не п ідлягає списанню, у тому числ і в разі укладення із страхув альником мирової угоди відпо відно до вимог Закону Україн и "Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом", крім випад ків повної ліквідації юридич ної особи або смерті фізично ї особи, визнання її безвісно відсутньою, оголошення поме рлою чи недієздатною, щодо як их відсутні особи, які відпов ідно до цього Закону мають не сти зобов'язання із сплати ст рахових внесків. На недоїмку нарахову ється пеня з розрахунку 0,1 від сотка суми недоплати за кожн ий день прострочення платежу . Строк давності щодо стягнен ня недоїмки, пені та штрафів н е застосовується.

Таким чином виходячи з встановлених обставин, сис темного аналізу норм Закону що регулюють спірні правові дносини, суд приходить до вис новку, що обставини на які пос илається позивач доведені і позов як обґрунтований підля гає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати, здійснені позив ачем, з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 20, 106 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння», статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовол ьнити повністю.

2. Стягнути з товариств о з обмеженоювідповідальніс тю "Атланта" (ідентифікаційни й код 32929802, розрахунковий рахун ок 260017337 в ЧОД ВАТ "Райффайзен ба нк Аваль", МФО 356464, яке зареєстро ване за адресою: м. Чернівці, в ул. Головна, 117/4) на користь упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Першотравневому районі м. Чернівці (ідентифікаційни й код 21430549, розрахунковий рахун ок 256093123757 в ЧОУ «Державний ощадн ий банк України», вул., Головна , 245, м. Чернівці, 58018) заборгованіс ть по платежах до Пенсійного фонду України у розмірі 535,39 гр н. (п' ятсот тридцять п' ять г ривень тридцять дев' ять коп ійок)

Постанову складено в повн ому обсязі 15.06.2009 року

Порядок і строки оскарж ення постанови визначаються ст. 186 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя Р.В. Ватаманюк