Рішення

від 11.06.2015 по справі 909/1431/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2015 р. Справа № 909/1431/14

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А., при секретарі судового засідання Кучма І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом : Департамент агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача 1: Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" вул. Сірка,13, с. Назавизів, Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78425

до відповідача 2: Український державний конструкторсько - технологічний інститут транспорту АПК, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46

про повернення бюджетних коштів в сумі 177 375грн.

за участю представників сторін:

представник позивача: Візньович Л.В. - головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність № 202/01-13/02 від 24.06.14);

представник позивача: Цаль Л.В. - начальник відділу бухгалтерського обліку (довіреність № 203/1/01-13/02 від 24.06.14);

представник відповідача 1: Жолоб Ю. І. - представник (довіреність від 02.07.14);

представник відповідача 2: не з'явився

встановив

Департамент агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області про стягнення з

Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" 177375грн. фінансової підтримки.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 26.12.2014року порушено провадження у справі № 909/1431/14, судове засідання призначено на 13.01.2015року. Ухвалою суду від 13 січня 2015року розгляд справи було відкладено та зобов'язано позивача надати суду докази на підтвердження факту сплати судового збору. Ухвалою Господарського суду Івано-Франкіської області від 20.01.15 в задоволенні клопотання про відстрочку сплати судового збору - відмовлено, позов Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" про стягнення 177375грн. залишено без розгляду. Львівський апеляційний господарський суд, розглянувши апеляційну скаргу Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації, м. Івано-Франківськ постановою від 19.02.2015року постановив апеляційну скаргу за № 43/01-14/03 від 23.01.15 задоволити, ухвалу Господарського суду Івано - Франківської області від 20.01.15 скасувати. Вищий господарський суд України від 20.04.2015року постановив Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.02.2015року залишити без змін, справу направити до місцевого господарського суду для розгляду по суті. Позивач - Департамент агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації подав суду клопотання про відкладення розгляду справи № 108/01--14/03 від 23.03.2015року (вх. 4677/15 від 24.03.2015). Відповідач Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" подав суду клопотання від 24.03.2015року про зупинення провадження по справі .Ухвалою суду від 24.03.15р. зупинено провадження у справі до вирішення касаційної скарги. Постановою ВГСУ від 20.04.15р касаційну скаргу сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда плюс" залишено без задоволення. Ухвалою суду від 12.05.2015року поновлено провадження по справі та призначено судове засідання на 26.0.5.15року. Ухвалою суду від 26.05.2015року відстрочено сплату судового збору до винесення рішення по справі, змінено правовий статус Українського державного конструкторсько - технологічного інституту транспорту АПК з ІІІ особи на відповідача по справі та відкладено розгляд справи на 04.06.2015року . У судовому засіданні 04.06.15року розгляд справи відкладено на 11.06.2015року.

Позивач заявлений позов підтримує та просить суд стягнути з відповідачів 177375грн. фінансової підтримки.

Представник відповідача 1 проти позову заперечує, просить суд в позові відмовити.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не направив, вимоги суду, вказані в ухвалі від 04.06.15 не виконав. Відповідач 2 належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується ухвалою суду від 04.06.15р.

Згідно з пунктом 3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України 26.12.2011 N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зі змінами, внесеними згідно з Постановою Вищого господарського суду N 3 від 23.03.2012, у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи викладене суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача 2 належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останнього в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Беручи до уваги той факт, що неявка в засідання суду відповідача 2 або його представника, належним чином та відповідно до законодавства повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами, згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи вимоги чинного законодавства та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача 1, з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

17.09.2009року обласною комісією з проведення конкурсного відбору сільськогоподарських обслуговуючих кооперативів, які мають право на фінансову підтримку сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда плюс" включено в перелік кооперативів, які мають право на державну підтримку відповідно до постанови КМУ від 1.07. 2009року № 723 "Про затвердження Порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для державної підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів" (далі Порядок) в сумі 177 375 гривень на закупівлю пересувного молочного блоку ПМБ-0,5, що відображено в протоколі № 26 від 17 вересня 2009 року.

Відповідно до п.4 Порядку фінансова підтримка надається кооперативу в розмірі 90 відсотків вартості техніки за умови попередньої оплати кооперативом постачальнику не менш як 10 відсотків їх вартості та укладення з головним управлінням агропромислового розвитку відповідного договору. (Довідково: п. 17 розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 23.04.2012 № 274 головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації перейменоване в департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації.

Наказом Міністерства аграрної політики України від 01.12.2009 №844 затверджено результати конкурсу щодо кооперативу "Люда плюс" та визначено граничну вартість техніки (без ПДВ) в сумі 197 083 гривень, та суму державної підтримки в сумі 177 375 гривень.

Відповідно до абзацу 3 п.10 Порядку головні управління здійснюють видатки, пов'язані з наданням фінансової підтримки, шляхом перерахування бюджетних коштів із свого реєстраційного рахунка на рахунки постачальників техніки (технологічного обладнання).

Між кооперативом "Люда плюс" та Українським державним конструкторсько-технологічним інститутом транспорту АГІК (далі інститут транспорту АПК, відповідач 2 ) укладено договір від 08.12.2009 купівлі-продажу пересувного молочного блоку на шасі автомобіля ГАЗель (ПМБ-0,5), на підставі якого, кооператив "Люда плюс" оплатив 10 відсотків вартості сільськогосподарської техніки.

На виконання п.4 Порядку між головним управлінням та кооперативом "Люда плюс" укладено договір від 09 грудня 2009 "Про надання фінансової підтримки сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу". Відповідно до п. 2.1.1. даного договору головне управління впродовж п'ятирічного строку має право вимагати та отримувати від кооперативу "Люда плюс" документи, що підтверджують наявність сільськогосподарської техніки та її цільового використання.

Також 09 грудня 2009 між головним управлінням, кооперативом "Люда плюс" та інститутом транспорту АПК укладено договір №1, предметом якого є надання фінансової підтримки в сумі 177 375 гривень шляхом часткової оплати вартості пересувного молочного блоку на рахунок інституту транспорту АПК.

На виконання вищезазначених договорів, на підставі рахунку-фактури від 08.12.2009 № 85, оплати кооперативом "Люда плюс" 10 відсотків вартості сільськогосподарської техніки, головним управлінням на розрахунковий рахунок інституту транспорту АПК перераховано фінансову підтримку в сумі 177 375 гривень, що підтверджено платіжним дорученням №1 від 30 грудня 2009.

11 січня 2010 року представниками кооперативу "Люда плюс" та інституту транспорту АПК складено акт про передачу спецавтомобіля "Пересувний молочний блок ПМБ-0.5 на шасі автомобіля ГАЗ 33021 ГАЗель".

Департамент агропромислового розвитку облдержадміністрації (головне управління) є розпорядником бюджетних коштів та впродовж п'ятирічного строку має право вимагати та отримувати від кооперативу "Люда плюс" документи, що підтверджують наявність сільськогосподарської техніки та її цільового використання.

Відповідно до п.2.1.2. Договору "Про надання фінансової підтримки сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу" департамент має право у разі встановлення фактів незаконного отримання, нецільового використання, відчуження або надання у користування третім особам впродовж строку дії цього договору сільськогосподарської техніки та/або технологічного обладнання вимагати від кооперативу повернення до державного бюджету у повному обсязі фінансової підтримки. Відповідно до п.3.1 даного договору, договір діє впродовж п'ятирічного строку експлуатації сільськогосподарської техніки та/або технологічного обладнання.

2 травня 2014 року робочою групою департаменту проведена перевірка наявності у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів сільськогосподарської техніки та технологічного обладнання, придбаних у 2009 році із залученням державної фінансової підтримки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 липня 2009 № 723. В результаті перевірки встановлено, що в відповідача відсутня вищевказана техніка, про що складено довідку.

22 серпня 2013 року в адресу кооперативу "Люда плюс" направлено претензію з вимогою повернути кошти до державного бюджету. 22 січня 2014 року в адресу інституту транспорту АПК направлена претензія з вимогою передати транспортний засіб або повернути кошти до державного бюджету.

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" звернувся до суду з позовом про зобов'язання Українського державного конструкторсько-технологічного інституту транспорту "АПК " передати у власність новий пересувний молочний блок на шасі автомобіля ГАЗель(ПМБ-0,5), виробник ВАТ Чортківський "Агромаш". Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.14року становлено, що 08.12.2009 року між Сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом «Молочний обслуговуючий кооператив «Люда Плюс» та Українським державним конструкторсько-технологічним інститутом транспорту «АПК» було укладено договір купівлі-продажу . Відповідно до п. 1.1 цього Договору продавець (відповідач) зобов'язувався передати майно у власність покупцю (позивачу), а покупець у свою чергу зобов'язувався сплатити за нього обумовлено грошову суму. Майном, що мало бути передано у власність покупця, відповідно до п.1.2 договору є автомобіль, що продається - пересувний молочний блок на шасі автомобіля ГАЗель (ПМБ-0,5), виробник ВАТ Чортківський «Агромаш». На підставі вищевказаного договору купівлі-продажу між Сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом «Молочний обслуговуючий кооператив «Люда Плюс», Українським державним конструкторсько-технологічним інститутом транспорту «АПК» та Головним управлінням агропромислового розвитку Івано-Франківської облдержадміністрації було укладено договір №1 від 09.12.2009 року ,за яким останній зобов'язувався частково оплатити вартість автомобіля за договором купівлі-продажу від 08.12.2009 року. На підставі вищевказаних договорів Головне управління агропромислового розвитку Івано-Франківської облдержадміністрації перерахувало відповідачу 177375грн., що підтверджується платіжним дорученням №1 від 30.12.2009року..А Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Молочний обслуговуючий кооператив «Люда Плюс» на виконання вищевказаних договорів перерахував відповідачу 19 708 грн. 33 коп., що підтверджується квитанцією №675К_0020 від 09.12.2009 року. На виконання умов договору, листом від 29.03.2010 року №046 відповідачем було надіслано акт приймання-передачі транспортного засобу (а.с.24), відповідно до якого ним було запропоновано передати позивачу ПМБ-0,5 марки ГАЗ 33021-212 кузов №33020060359724, свідоцтво про реєстрацію серії САА №468665. Не зважаючи на те, що Український державний конструкторсько-технологічний інститутом транспорту «АПК» одержав кошти, новий пересувний молочний блок на шасі автомобіля ГАЗель (ПМБ-0,5), виробник ВАТ Чортківський «Агромаш» кооперативу "Люда плюс" не передав. Рішенням від 25.11.14 року зобов"язано Український державний конструкторсько-технологічний інститут транспорту «АПК» передати у власність Сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу «Молочний обслуговуючий кооператив «Люда Плюс» новий пересувний молочний блок на шасі автомобіля ГАЗель (ПМБ-0,5), виробник ВАТ Чортківський «Агромаш».

На виконання даного рішення видано наказ, який пред"явлено до виконання. Постановою Головного державного виконавця Дем"янів П.Б. від 26.02.2015року повернуто виконавчий документ стягувачеві, в зв"язку з тим, що молочний блок відсутній за адресою місця реєестрації боржника.

Отже, в судовому засіданні встановлено факт відсутності у відповідача 1 молочного блоку на шасі автомобіля ГАЗель (ПМБ-0,5), виробник ВАТ Чортківський «Агромаш» в силу невиконання відповідачем 2 договірних зобов"язань, а тому посилання позивача на наявність акту прийому-передачі автомобіля є безпідставними.

Беручи до уваги викладене вище, суд вважає за правильне позов задоволити частково та виходить з наступних підстав.

Статтею 174 Господарського кодексу України передбачено, що господарський договір є підставою виникнення господарських зобов"язань.

Згідно приписів частини першої ст. 175 ГПК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1,7 ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

У відповідності до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст.629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно зі статтею 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 614 Цивільного кодексу України, особа, яка порушила зобов"язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов"язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов"язання. Аналогічна норма міститься в ч.2 ст.218 Господарського кодексу України.

Виходячи з положень статті 612, статей 614 ЦК України, та враховуючи, що саме через дії Українського державного конструкторсько-технологічного інститутуту транспорту «АПК» до теперішнього часу відповідачу 1 не передано новій пересувний молочний блок , суд дійшов висновку про доведеність відповідачем 1 відсутності його вини у невиконанні зобов"язання щодо повернення фінасової допомоги в сумі 177375грн.

Враховуючи наведену норму, а також той факт, що борг виник внаслідок невиконання договору купівлі-продажу зі сторони Українського державного конструкторсько-технологічного інститутуту транспорту «АПК», суд відмовляє в задоволенні позову в солідарному порядку в зв"язку з відсутністю вини відповідача 1 -Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Молочний обслуговуючий кооператив «Люда Плюс», та покладає обов"язок повернути бюджетні кошти в сумі 1777375грн. на відповідача 2.

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Положеннями ч. 2 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Приписами ст.33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно вимог ч. 1 ст. 35 ГПК України, обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Судовий збір за правилами ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача. -2. Відповідно до вимог статті 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід бюджету.

На підставі вищевикладеного, у відповідності до ст.ст. 121, 124 Конституції України, ст.ст. 174, 175, 193 ГК України, ст.ст. 11, 610,611,614,612,614 Цивільного кодексу україни ст. 49, ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського,21, м.Івано-Франківськ до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" вул. Сірка,13, с. Назавизів, Надвірнянський район, Івано-Франківська область та до Українського державного конструкторсько - технологічного інституту транспорту АПК, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46 про повернення бюджетних коштів в сумі 177 375грн. - задовольнити частково .

Стягнути з Українського державного конструкторсько - технологічного інституту транспорту АПК, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46 ( код 00861529) на користь Департаменту агропромислового розвитку Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського,21, м.Івано-Франківськ ( код 33645091 р/р 35228126006191 банк утримувача ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області, призначення платежу : повернення фінансової підтримки) - 177375,00грн. ( сто сімдесять сім тисяч триста сімдесять п"ять грн . 00коп) заборгованості

Стягнути з Українського державного конструкторсько - технологічного інституту транспорту АПК, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46 ( код 00861529) в доход державного бюджету - судовий збір в розмірі 3447,50грн. ( три тисячі чотиреста сорок сім грн. 50коп.) за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37952250, банк отримувача- ГУДКСУ в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО) - 836014, рахунок отримувача - 31219206783002, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

В частині стягнення заборгованості з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Молочний обслуговуючий кооператив "Люда Плюс" вул. Сірка,13, с. Назавизів, Надвірнянський район, Івано-Франківська область - відмовити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 15.06.15

СУДДЯ ШКІНДЕР П.А.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

Бандурка В.Ю. 12.06.15