Рішення

від 09.06.2015 по справі 917/624/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2015р. Справа №917/624/15

За позовом прокурора Котелевського району Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у сфері охорони навколишнього природного середовища - Державної екологічної інспекції у Полтавській області, Малорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області

до фізичної особи-підприємця Чонки Віктора Івановича

про стягнення 7782грн. 81коп.

Суддя Тимошенко К.В.

Представники :

від позивача 1: не з'явився

від позивача 2 : не з'явився

від відповідача: Чонка В.І., Дзюба С.В.

від прокуратури : Конарєва А.А.

Рішення прийняте після перерви, оголошеної в засіданні суду 03.06.2015р. до 09.06.2015р. до 09год. 30хв.

Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача 7782грн. 81коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільної незаконної порубки дерев.

Відповідач у відзиві на позовну заяву просить відмовити в задоволенні позову посилаючись на відшкодування шкоди за порубку дерев приватному сільськогосподарському підприємству "Ковпаківець" (а.с.123-127).

В судовому засіданні відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд встановив:

Прокурор у позовній заяві просить стягнути з відповідача 7782грн. 81коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільної незаконної порубки дерев.

В обгрунтування позову прокурор посилається на те, що 23.01.2015р. державним інспектром з охорони навколишнього природного середовищав Полтавській області складено протокол про адміністративне правопорушення №003048 відносно фізичної особи-підприємця Чонки Віктора Івановича (відповідача), який на території приватного сільськогосподарського підприємства "Ковпаківець" в лісовому масиві поблизу с.Лихачівка Котелевського району Полтавської області, на території Малорублівської сільської ради, без відповідного дозволу (лісорубного квитка) вчинив незаконну порубку п'яти дерев породи сосна звичайна, чим заподіяв шкоду державі на загальну суму 7782грн. 81коп.

Дослідивши надані у справі докази суд при вирішенні спору виходить з наступного:

Згідно наданої прокурором копії протоколу про адміністративне правопорушення № 003048 від 23.01.2015р. (а.с.20), фізична особа-підприємець Чонка Віктор Іванович (відповідач) на території приватного сільськогосподарського підприємства "Ковпаківець" в лісовому масиві поблизу с. Лихачівка Малорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області без відповідного дозволу (лісорубного квитка) спиляв п'ять дерев породи сосна звичайна, чим порушив статтю 69 Лісового кодексу України.

Згідно наданої прокурором копії постанови про накладення адміністративного стягнення від 23.01.2015р. №07-22-04 (а.с.21), відповідач без відповідного дозволу (лісорубного квитка) спиляв п'ять дерев породи сосна звичайна, за що його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства та відповідно до Порядку про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2008р. №665, державним інспектором проведено розрахунок шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільної незаконної порубки дерев, що становить 7782грн. 81коп.

Згідно статті 105 Лісового кодексу України (далі - ЛК) особи, винні у порушенні лісового законодавства, зокрема у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників, порушенні порядку заготівлі та вивезення деревини, порушенні інших вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, несуть встановлену законом дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність.

Відповідно до статті 107 ЛК України, підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Стаття 41 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема, передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

У відповідності до приписів статей 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодування позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю.

Факт вчинення відповідачем незаконної порубки дерев на території приватного сільськогосподарського підприємства "Ковпаківець" (далі - ПСП "Ковпаківець") в лісовому масиві поблизу с.Лихачівка Малорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, постановою про накладення адміністративного стягнення та визнається відповідачем.

Разом з цим, заперечуючи позов відповідач посилається на те, що земельною ділянкою, на якій ним була вчинена незаконна порубка дерев, на законних підставах користується приватне сільськогосподарське підприємство "Ковпаківець" і що останньому на підставі ст. 19 ЛК України, як постійному лісокористувачу, відповідачем сплачено кошти в сумі 15447грн. 30коп. за шкоду заподіну незаконною порубкою дерев.

Доказів, що ПСП "Ковпаківець" є постійним лісокористувачем відповідач не навів та не надав. Згідно наданих у справі доказів ПСП "Ковпаківець" є тимчасовим користувачем на умовах довгострокового користування.

З врахуванням цього посилання відповідача на статтю 19 ЛК України не може бути враховане.

Відповідач також не обгрунтував підстави звільнення його від обов'язку відшкодування шкоди державі за наведених відповідачем обставин.

Згідно статті 7 ЛК України, ліси, які знходяться в межах території України, є обєктами права власності Українського народу . Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" ліс, як природний ресурс загальнодержавного значення, підлягає державній охороні і регулюванню на всій території України.

Стаття 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" визначає, що для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, вказані фонди утворюються, зокрема, за рахунок грошових стягнень за шкоду , заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.

Таким чином, вимога прокурора про стягнення з відповідача 7782грн. 81коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільної незаконної порубки дерев є обгрунтованою і підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту четвертого частини третьої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості. Аналогічні положення закріплено в статті 4 3 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідач наведені у позовній заяві доводи та надані прокурором докази не спростував.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Чонки Віктора Івановича (Полтавська область, Котелевський район, с. Лихачівка, вул. Жовтнева, 37, ідентифікаційний номер 3317808411) 7782грн. 81коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільної незаконної порубки дерев, з яких 30% (що становить 2334грн. 84коп.) - до спеціального фонду Державного бюджету України, 20% (що становить 1556грн. 56коп.) - до спеціального фонду обласного бюджету та 50% (що становить 3891грн. 41коп.) - до спеціального фонду бюджету Малорублівської сільської ради Котелевського району (ідентифікаційний код 21046851, р/р 33117331700215, отримувач Малорублівська сільська рада, МФО 831019 для зарахування надходжень по коду бюджетної класифікації 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охрону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», рахунок в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Полтавській області).

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця Чонки Віктора Івановича (Полтавська область, Котелевський район, с. Лихачівка, вул. Жовтнева, 37, ідентифікаційний номер 3317808411) в доход Державного бюджету України (отримувач коштів: УДКСУ у м.Полтава, 22030001; код отримувача за ЄДРПОУ 38019510; рахунок отримувача 31214206783002; банк отримувача: ГУДКСУ у Полтавській області; код банку отримувача: 831019) 1827грн. 00коп. судового збору.

Видати накази після набрання цим рішенням законної сили.

Суддя Тимошенко К.В.

Повне рішення складено 15.062015р.