Постанова

від 07.08.2009 по справі 2а-18578/09/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

07

серпня 2009 р.                                                                              

Справа №  2а-18578/09/0370 

Волинський окружний

адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання -

Шергіній Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління

Пенсійного фонду України в Ковельському районі до Сільськогосподарського

товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь» про стягнення заборгованості

з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України

в Ковельському районі звернулось в  суд

із позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю

«Промінь»  про стягнення заборгованості з

відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених

відповідно пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за

період з червня по липень 2009 року в сумі 2710,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим,

що  сільськогосподарське товариство з

обмеженою відповідальністю «Промінь» знаходиться на загальній системі

оподаткування, тому на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язане проводити

відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне

забезпечення».

Позивачем подано клопотання від 3

серпня 2009 року за №6421/09-25 про розгляд справи без участі представника.

Відповідач в судове засіданні не

з'явився, в телефонному режимі повідомив про визнання позову та неможливість

прибуття в судове засідання у зв'язку з тяжким фінансовим становищем

товариства.

Дослідивши подані суду письмові

докази  суд  приходить до висновку про необхідність

задовольнити позов.

Сільськогосподарське товариство з

обмеженою відповідальністю «Промінь» зареєстроване в Управлінні Пенсійного

фонду України в Ковельському районі 21 лютого 1992 року. З січня 2002 року

знаходилось на фіксованому сільськогосподарському податку, з 01 січня 2008 року

- на загальній системі оподаткування.

Згідно рішення Ковельської районної

державної адміністрації  №100010143

від           7 квітня 2003 року товариство

включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України за

ідентифікаційним кодом 03736799.  

Статтею 13 Закону України «Про

пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року визначено категорії

працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17

лютого 2000 року вказана стаття також регулювала порядок внесення

підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати

на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» статті 13

Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін

до деяких законів України» від 17 лютого       

2000 року порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату

і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у статті

13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та врегульовано порядок покриття

витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду

збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на

обов'язкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про збір на

обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що платники збору на

обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону

України, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у

розмірах, встановлених статтею 4 цього Закону України, що визначається у

відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений статтею 2

цього Закону України.

Зокрема, відповідно до Закону

України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суб'єкти

підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати

збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі

від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку

пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України

«Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку,

передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розмір сум до відшкодування на

поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій

призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються

працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа

вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій, призначених па пільгових умовах

(підпункти 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі Інструкція).

Абзац 5 пункту 2 Розділу ХV Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який з

01.01.2006 року стосується і осіб, пенсії, яким призначені відповідно до

підпунктів «б»-«е» та «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

і має зворотну дію, регулює лише порядок виплати пенсій, а не змінює порядок

відшкодування, та не звільняє підприємства, зазначені у статті 1 (п.п.1, 2)

Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від

сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

Відповідно до статті 3 Закону

України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» збір на

обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до

Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу ХV «Прикінцеві

положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через

професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на

виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто,

діяв зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладені норми

законодавчих актів, сільськогосподарське 

товариство з обмеженою відповідальністю «Промінь» як платник збору на

обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого

вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплатити Пенсійному Фонду збір у

100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових

пенсій його працівникам, тобто, у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду

фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених

працівникам відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що

Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі дійсно виплатило

пільгові пенсії та здійснило витрати на їх доставку, що стверджується

розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на

пільгових умовах за червень-липень 2009 року, довідками про виплату пільгових

пенсій пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3, 

розрахунками стажу вищезазначеним пенсіонерам.

Сільськогосподарське товариство з

обмеженою відповідальністю   «Промінь»

станом на 27 липня 2009 року заборгувало Пенсійному фонду 31 331,57 грн., в

тому числі             2710,95 грн. за

червень-липень 2009 року  збору на

покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яку в

добровільному порядку товариство не сплатило.

Дана заборгованість відповідача

підтверджується довідками про те, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

працювали ІНФОРМАЦІЯ_1  та мають право на

пільгове пенсійне забезпечення відповідно до підпунктів «б»-«з» статті 13

Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, вимога позивача про

стягнення з відповідача 2710,95 грн. боргу по відшкодуванню витрат на виплату і

доставку пільгових пенсій за 

червень-липень 2009 року підставна та підлягає до задоволення.

Керуючись частиною 3 статті 160,

статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті

67 Конституції України, пункту 2 Розділу ХV Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського

товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь» (с. Грушівка, Ковельського

району, код ЄДРПОУ 03736799) на користь Управління Пенсійного фонду України в

Ковельському районі (м. Ковель,                                 вул.

Незалежності,101, код ЄДРПОУ 20130182) 2710,95 грн. заборгованості по

відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але

апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає

законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги

постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до

Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний

адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти

днів з дня складення постанови в повному обсязі - 10 серпня  2009 року. Апеляційна скарга на постанову

суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,

встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної

скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної

інстанції.

Суддя                                                                     

А.Я. Ксензюк