Постанова

від 31.07.2009 по справі 2а-5011/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна   ДОНЕЦЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К

Р А Ї Н И

 31 липня 2009 р.                                                                      

справа № 2а-2а-5011/09/0570

час прийняття постанови:  

Донецький окружний адміністративний

суд в складі:

головуючого                                                 

судді  Стирана В.В.

при секретарі                                                 

Цургановій Г.В.

за участю:

представників позивача

Кисільова Д.О.

представника  відповідача 

Чуєнко О.О.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за позовом                                            

Державної інспекції з контролю за цінами в

                                                               Донецькій області

до                                                            

Товариства з обмеженою відповідальністю

«СФД Шиппінг»

про                                                           стягнення

економічної санкції за порушення

державної дисципліни цін

                                           В С

Т А Н О В И В:

              Позивач, Державна інспекція з

контролю за цінами в Донецькій області, звернувся до суду з позовом до

Товариства з обмеженою відповідальністю «СФД Шиппінг» про стягнення економічних

санкцій за порушення державної дисципліни цін.

               В обґрунтування позову зазначив,

що на підставі акту перевірки позивачем 

було прийняте рішення № 39 від 23.04.2008 року про застосування економічних

санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого до

відповідача ТОВ «СФД Шиппінг» було застосовано економічні санкції у розмірі

5951,64 грн.

            Відповідно до вимог чинного

законодавства разом з рішенням відповідачу була направлена претензія від

23.04.2008 року № 05-04/39-39.

            На даний час рішення не виконане у

розмірі 5951,64 грн.

            Просив стягнути з відповідача суми

економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.                  

        Представники позивача у

судовому засіданні підтримав вимоги, мотивуючи свою позицію аналогічно

викладеному у позовній заяві.               

            Представник відповідача у

судовому  засіданні  позов не визнав, вважав його необґрунтованим

та таким, що  не підлягає задоволенню,

суду надав письмові заперечення, просив у позові відмовити.   

             Суд, заслухавши пояснення

представників сторін, дослідивши  в

судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим

наступне. 

             В ході проведеної Державною

інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області перевірки дотримання ТОВ

«СФД Шиппінг» державної дисципліни цін при застосуванні тарифів з порушення

запроваджених методів регулювання, а саме: у серпні, жовтні  2007 року застосування завищеної плати за

інші дрібні послуги (в тому числі здійснення банківських операцій), які

надаються агентом судовласнику  та

стягується за судозахід, у 2007 році за використання телефонного факсимільного

зв'язку стягування із судовласників завищеної плати, яка перевищує фактичні

витрати з застосування коефіцієнта 1,5.    

              За наслідками зазначеної

перевірки Інспекцією, на підставі ст. 14 ЗУ «Про ціни та ціноутворення»,   прийняте рішення від 23.04.2008 року № 39

про  застосування  до ТОВ «СФД Шиппінг» економічних санкцій за

порушення державної дисципліни цін,  а

саме : стягнення в доход бюджету відповідно до вимог розділу І ст. 2 п.15 ЗУ

«Про Державний бюджет України на 2008 рік», безпідставно отриманої суми виручки

у розмірі в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 1983,88

грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки

3967,76 грн. Загальна сума економічної санкції складає 5951,64 грн.

             У відповідності до п.56 Наказу

Міністерства транспорту України № 214 від 27.06.1996 року «Про затвердження

Зборів і плати за послуги, що надаються суднам у морських торгівельних портах

України» (за змінами та доповненнями) лата за інші дрібні послуги (в тому числі

здійснення банківських операцій), які надаються агентом судновласнику,

стягується за суднозахід у розмірах: при об'ємі судна  до 4000 м3 - 47 $,  при об'ємі судна  понад 4000 м3 до 20000 м3 включно - м3 - 79

$, при об'ємі судна  понад 20000 м3 до

50000 м3 - 158 $, при об'ємі судна  понад

50000 м3 - 193 $.

             Згідно із п.57 Наказу, за

використання телефонного, телеграфного, телексного, факсимільного зв'язку плата

справляється за фактичними витратами з коефіцієнтом 1,5 (за оренду каналу

зв'язку).

             Судом встановлено, що відповідачем

безпідставно отримана сума виручки  у

результаті порушення  державної

дисципліни цін  у розмірі  1983,88 грн. 

             Статтею 6 ЗУ «Про ціни і

ціноутворення» передбачено, що у народному господарстві застосовуються вільні

ціни і тарифи, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи. Відповідно ж

до  ст. 7 цього Закону вільні ціни і

тарифи встановлюються на всі види продукції , товарів і послуг, за винятком

тих, по яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів.

             Згідно зі ст.8 ЗУ «Про ціни і

ціноутворення» державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом

встановлення : державних фінансових цін (тарифів), граничних рівнів цін

(тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів та

іншими методами, веденими Кабінетом Міністрів України.

              У відповідності до п.1 ч.14 ЗУ

«Про ціни та ціноутворення» вся необгрунтовано одержана підприємством,

організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та

діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням

коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих

бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає

вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості

підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад

стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки.

Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських

установах за рішенням суду.    

             Рішення від 23.04.2008 року № 39

про  застосування  економічних санкцій за порушення державної

дисципліни цін відповідачем оскаржено не було, сума економічних санкцій не

сплачена та складає 5951,64 грн.  

             За таких обставин, суд дійшов до

висновку, що позов підлягає задоволенню, тобто 

з відповідача слід стягнути 

економічні санкції у розмірі 5951,64 грн.

             На підставі викладеного, керуючись

ст.ст. 11, 15,17,23,58,69-71, 79, 86-87,94,158-163,185-186,254 Кодексу

адмністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В

          Позов Державної інспекції з контролю

за цінами до Товариства з обмеженою відповідальністю «СФД Шиппінг» про

стягнення економічної санкції за порушення 

державної дисципліни цін, задовольнити повністю.

           Стягнути з Товариства з обмеженою

відповідальністю «СФД Шиппінг»  (87510,

Донецька область, місто  Маріуполь,  пр. Адмірала Луніна,  буд. 89, р/р 260079001177560 у Маріупольській

філії ПУМБ, МФО 335742, р/р 26001168983700 у АКІБ «Укрсіббанк», МФО 351005, код

ЗКПО 32939323) на користь Державного бюджету України залишок економічних санкцій

за порушення державної дисципліни цін у 5951 (п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят

одна) грн. 64 коп.

          Вступну та резолютивну частини

постанови проголошено 31 липня   2009

року у присутності представників сторін.

          Повний текст постанови виготовлений

04 серпня  2009 року.

       Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути

подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до

Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний

адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду

подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький

окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                         

Стиран В.В.