Постанова

від 31.08.2009 по справі 2а-3939/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

31 серпня

2009 року

                         м. Запоріжжя

(15 год.

48 хв.)

Справа №

2а-

3939/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання

Марченко І.В.

за участю представників:

від

позивача -      ОСОБА_1

від

відповідача -  не з'явився 

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Мелітопольської

об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

                               до:

Мелітопольської

районної організації Соціал-Демократична партія України (Об'єднана)

                             про:

стягнення

заборгованості з податку на прибуток в сумі 2 550 грн. 

06.07.2009

Мелітопольська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області

звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою

до Мелітопольської районної організації Соціал-Демократична партія України

(Об'єднана) про стягнення заборгованості з податку на прибуток в сумі 2 550

грн.

Ухвалою

судді від 07.07.2009 відкрито провадження в адміністративній справі

№2а-3939/09/0870 та призначений судовий розгляд на 06.08.2009. Розгляд справи

відкладався до 31.08.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

В судовому

засіданні представник позивача підтримав вимоги позовної заяви та просить

стягнути з відповідача податковий борг з податку на прибуток  в сумі 2 550 грн. Свої позовні вимоги

обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

від 21.12.00 №2181-ІІІ, Законом України 

«Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із

змінами та доповненнями).

Відповідач у

судове засідання вдруге не з'явився, 

витребувані документи не направив, про причину неявки суду не

повідомив.  

На адресу

суду повернулись матеріали адміністративного позову, надіслані на юридичну

адресу відповідача, з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну

зберігання», а тому подальше відкладення розгляду справи суд вважає

недоцільним.

           На підставі ст. 160 КАС України в

засіданні 31.08.2009 судом проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

           Відповідно до ст. 41 КАС України у

судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за

допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Суд,

розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи,

заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші наявні у справі

докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Мелітопольська

районна організація Соціал-Демократична партія України (Об'єднана) (код ЄДРПОУ

33967786)  зареєстрована виконавчим

комітетом Мелітопольської  міської

ради  16.12.05 за адресою: вул. Одинця,

буд. 80, с. Костянтинівка, Мелітопольський район, Запорізька області, 72364, є

платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему

оподаткування».

Мелітопольською ОДПІ Запорізької області була проведена перевірка з

питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на

прибуток за 9 місяців 2005 року по 1 півріччя 2008 року. Під час перевірки

встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ. За результатами перевірки

було складено акт від 04.09.2008 № 1198/151/33967786 та прийняте податкове

повідомлення-рішення від 16.09.2008 № 0003241501/0 про застосування штрафних

(фінансових) санкцій  по податку на прибуток

на загальну суму 2 550 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення не було вручене відповідачу у

зв'язку з тим, що за юридичною адресою дане товариство не знаходиться. Як

підтверджується наявною в матеріалах справи копією акту N 733/151/33967786 від

19.09.2008 податкове повідомлення-рішення від 16.09.2008 № 0003241501/0  було розміщене на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими

фондами"від 21.12 2000 року N 2181-III позивачем  було винесено першу податкову вимогу від

30.09.2008 № 1/619 з податку на прибуток 

на суму 2 550грн., яка не була вручена підприємству відповідно до довідки

пошти у зв'язку з незнаходженням його за юридичною адресою та розміщена на дошці

податкових оголошень.

У

відповідності до п.п. 6.2.3. б) п. 6.2 ст. 6 

Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами і державними цільовими фондами"від 21.12.2000

року N 2181-III позивачем  виставлено

другу податкову вимогу від 10.11.2008. N 2/705 з податку на прибуток на суму 2

550 грн., яка також не була вручена підприємству у зв'язку з незнаходженням

його за юридичною адресою відповідно до довідки пошти та розміщена на дошці

податкових оголошень.

Мелітопольською

ОДПІ Запорізької області було винесено рішення N 4171/10/24-01 від 13.02.2009

про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок

погашення його податкового боргу.

Згідно

з  облікової картки платника станом на

14.08.2009 податковий борг відповідача по податку на прибуток  в сумі 2 550грн. є непогашеним.

Оцінивши

представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи

з наступного:

Відповідно

до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р.

№509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати

податків та зборів (обов'язкових 

платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку

проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та  

ліцензій   на  провадження 

видів  господарської

діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Податкове

зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ є зобов'язання платника

податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму

коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в

адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк,

або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно

п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове

зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до

пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день

отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків,

визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли

платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму

податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству

з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої

законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із

скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може

супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків

вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу

протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником

податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що

оскаржується.

Відповідно

до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ, у  разі коли  податковий 

орган  або  пошта 

не  може  вручити платнику  податків 

податкове  повідомлення або

податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням 

посадових  осіб,  їх 

відмовою  прийняти податкове   повідомлення   або 

податкову вимогу,  незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків,

податковий  орган  розміщує 

податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень, 

встановленій  на вільному  для 

огляду  місці  біля входу до приміщення податкового

органу.  При  цьому 

день  розміщення  такої  

податкової   вимоги вважається

днем її вручення.

Як вказано у

пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні

цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або

повного господарського відання.

Згідно

п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 року № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово

стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми

задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних

зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано

банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається

законодавством про банкрутство.

Відповідно

до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори

в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6

Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють

свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до

законів України.

Статтею 19

Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким,

чином  суд приходить до висновку, що

позовні вимоги Мелітопольської ОДПІ Запорізької області про примусове стягнення

з відповідача податкового боргу  у

розмірі 2 550 грн.  підлягають

задоволенню.

Відповідно

до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких

позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична

особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов

Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області

до Мелітопольської районної організації Соціал-Демократична партія України

(Об'єднана) про стягнення заборгованості з податку на прибуток в сумі 2 550

грн. задовольнити.

2.Стягнути з

Мелітопольської районної організації Соціал-Демократична партія України

(Об'єднана)  (вул. Одинця, 80, с.

Костянтинівка, Мелітопольського району, Запорізької області, 72364, код ЄДРПОУ

33967786) на користь Державного бюджету м. Мелітополь ( р/р 31111009700013, код

платежу 11020900, код ЄДРПОУ 34676932, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій

області, МФО 813015) податковий борг в сумі 2 550 (дві тисячі п'ятсот п'ять)

грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви

про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у

встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький

окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до

статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про

апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у

справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.    

Постанова

у повному обсязі складена  03 вересня

2009 року

Суддя         /підпис/         І.В. Садовий