Постанова

від 20.08.2009 по справі 2а-3913/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

20 серпня

2009 року

                         м. Запоріжжя

(10 год.

29 хв.)

Справа №

2а-

3913/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання

Марченко І.В.,

за участю представників:

від

позивача -      ОСОБА_1

від

відповідача -   не з'явився   

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Державної

податкової інспекції у Жовтневому 

районі м. Запоріжжя

                               до:                              про

Товариства

з обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» 

стягнення податкової заборгованості в сумі 225 грн. 07 коп. 

02.07.2009

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя  звернулась 

до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» про стягнення

податкової заборгованості в сумі 225 грн. 07 коп.

Ухвалою

судді від 03.07.2009 відкрито провадження в адміністративній справі

№2а-3913/09/0870 та призначений судовий розгляд на 05.08.2009. Розгляд справи

відкладався до 20.08.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

Позивач у

судовому засіданні підтримав вимоги позовної заяви  та просить стягнути з відповідача податкову

заборгованість у розмірі 225 грн. 07 коп., з яких: 67 грн. 90 коп. комунального

податку; 4 грн. 17 коп. податку на прибуток та 153 грн.  податку на додану вартість.  Свої позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1

п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00

№2181-ІІІ, Законом України  «Про державну

податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із змінами та доповненнями).

Просить позов задовольнити.  

Відповідач у

судове засідання вдруге не з'явився, 

витребувані документи не направив, про причину неявки суду не

повідомив.  

На адресу суду

повернулись матеріали адміністративного позову, надіслані на юридичну адресу

відповідача, з відміткою поштового відділення: «скінчене термін зберігання», а

тому подальше відкладення розгляду справи суд вважає недоцільним.

           На підставі ст. 160 КАС України в

засіданні 20.08.2009 судом проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

           Відповідно до ст. 41 КАС України, у

судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за

допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Суд,

розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи,

заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші наявні у справі

докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з

обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» 

(код ЄДРПОУ 35036879), зареєстровано Виконавчим комітетом

Запорізької  міської ради 22.11.2002, як  суб'єкт підприємницької діяльності за адресою

вул. Дзержинського 3, м. Запоріжжя, 69063 та є платником податків і зборів

передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Державною

податкової інспекцією в Жовтневому районі м. Запоріжжя в 2007 році була

проведена невиїзна документальна перевірка з питань своєчасності подання податкової

звітності по податку на додану вартість за жовтень 2006 рок. Під час перевірки

було встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181

«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджети та

державними цільовими фондами» від 21.12.2000 N 2181-III, про що було складено

акт № 18/16/32269224 від 22.01.2007.

За

результатами перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення від

31.01.2007 № 0000421600/0, яким ТОВ «Інвестагромаш» визначено  податкове зобов'язання по податку на додану

вартість 170 грн. штрафних санкцій.

У зв'язку із

переплатою на час розгляду справи заборгованість відповідача по податку на

додану вартість складає 170 грн. - 17грн.(передплата) = 153 грн.

Вказане

податкове повідомлення-рішення було надіслано відповідачу поштою з

повідомленням про вручення, але не було вручене відповідачу у зв'язку з тим, що

за юридичною адресою дане товариство не знаходиться.

Як

підтверджується наявною в матеріалах справи копією Акту від 01.03.2007 №

12/16/32269224 податкове повідомлення-рішення форми "Р" від

31.01.2007 № 0000421600/0 було розміщене на дошці податкових оголошень

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя.

Всупереч

вимогам чинного законодавства у сфері оподаткування, вказані суми податкового

зобов'язання по податку на додану вартість ТОВ «Інвестагромаш» погашені не

були.

У

відповідності до п. 6.2,  6.2.3. ст. 6

Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами і державними цільовими фондами" від 21. 12.2000 N 2181-III  було винесено першу податкову вимогу від

19.03.2007 № 1/105 та другу податкову вимогу від 20.02.2007 . N 2/627  з податку на додану вартість на суму 153  грн., яка була вручена відповідачу ( що

підтверджується копіями поштових повідомлень за № 1953624 та № 2089419).

Зазначена у

податкових вимогах сума податкового боргу відповідачем погашена не була.

В 2008 році

фахівцями Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя були

проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати узгодженого

податкового зобов'язання по податку на прибуток 

та з питань податкової звітності по комунальному податку за жовтень 2008

року ТОВ «Інвестагромаш».

В результаті

перевірок було складено акти:

•   Акт від 08.04.2008 № 263/15/32269224, яким

встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 

Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 №

283/97 та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджети та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 N 2181-III. На підставі акту було прийняте податкове

повідомлення-рішення від  19.05.2008 №

0006591501/0, яким ТОВ «Інвестагромаш» визначено суму штрафу в розмірі 166 грн.

01 коп. з податку на прибуток.

У зв'язку із

переплатою на час розгляду справи заборгованість відповідача по податку на

прибуток складає 166 грн. 01 коп. - 161грн. 84 коп.(передплати) = 4 грн. 17

коп. грн. (штрафні санкції).

•   Акт від 07.04.2008 № 243/15/32269224, яким

встановлено порушення п.п. 4.1.4 а) п. 4.1. ст.. 4 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджети та державними цільовими

фондами» від 21.12.2000 N 2181-III та ст.15 Декрету Кабінету Міністрів «Про

місцеві податки і збори» від 20.05.1993 № 56-93.  На підставі акту було прийняте податкове

повідомлення-рішення від  19.05.2008 №

0006611501/0, яким ТОВ «Інвестагромаш» визначено суму штрафу в розмірі 170 грн.

з комунального податку.

У зв'язку із

переплатою на час розгляду справи заборгованість відповідача по комунальному

податку складає 170 грн. - 102 грн. 10 коп. (передплата) =  67 грн. 90 коп. (штрафні санкції).

Вказані

податкові повідомлення-рішення було надіслано відповідачу поштою з

повідомленням про вручення, але не було вручене відповідачу у зв'язку з тим, що

за юридичною адресою дане товариство не знаходиться.  У зв'язку з поверненням вищевказаних рішеннях

на адресу відправника, були складені акти встановлення факту повернення та

розміщені на дошці оголошень Державної податкової інспекції у Жовтневому районі

м. Запоріжжя (відповідні копії містяться у матеріалах справи).

Вищезазначені  податкові повідомлення-рішення   в адміністративному або судовому порядку

відповідачем не оскаржувались. Отже, сума податкового зобов'язання визначена в

податкових вимогах  відповідно до статті

5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджети та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 N 2181-III є узгодженою

та у зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством набула

статусу податкового боргу.

Сума

податкового боргу ТОВ «Інвестагромаш» становить 

225 грн. 07 коп., з яких 67 грн. 90 коп. 

- комунального податку; 4 грн. 17 коп. 

- податку на прибуток та 153 грн. - податку на додану вартість.

Відповідно

до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р.

№509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати

податків та зборів (обов'язкових 

платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку

проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та   ліцензій  

на  провадження  видів 

господарської діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Податкове

зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджети та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 N 2181-III є зобов'язання платника податків

сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів

самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи

судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у

строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно

п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджети та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 N 2181-III податкове зобов'язання платника податків, нараховане

контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону,

вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового

повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли

платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму

податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству

з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої

законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із

скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може

супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків

вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу

протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником

податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що

оскаржується.

Відповідно

до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджети та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 N 2181-III, у  разі коли  податковий 

орган  або  пошта 

не  може  вручити платнику  податків 

податкове  повідомлення або

податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням 

посадових  осіб,  їх 

відмовою  прийняти податкове   повідомлення   або 

податкову вимогу,  незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків,

податковий  орган  розміщує 

податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень, 

встановленій  на вільному  для 

огляду  місці  біля входу до приміщення податкового

органу.  При  цьому 

день  розміщення  такої  

податкової   вимоги вважається

днем її вручення.

Відповідно

до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори

в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6

Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють

свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до

законів України.

Статтею 19

Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким,

чином  суд приходить до висновку, що

позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

про примусове стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 225 грн. 07

коп., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобов'язань,

підлягають задоволенню.

Відповідно

до п.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних

повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,

здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст.ст. 2, 4, 14, 86, 94, 158 -163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Товариства з

обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» про стягнення податкової

заборгованості в сумі 225 грн. 07 коп. 

задовольнити.

2.Стягнути з

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» (вул. Дзержинського, 3,

м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 32269224) на користь Державного бюджету у

Жовтневому району м. Запоріжжя ( р/р 31112029700003, код платежу 14010100, код

ЄДРПОУ 34677124, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015)

заборгованість з податку на додану вартість в сумі 153 (сто п'ятдесят три) грн.

3.Стягнути з

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» (вул. Дзержинського, 3,

м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 32269224) на користь Місцевого бюджету у

Жовтневому району м. Запоріжжя ( р/р 33214828700003, код платежу 16010200, код

ЄДРПОУ 34677124, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015)

заборгованість з комунального податку в сумі 67 (шістдесят сім) грн. 90 коп.

4.Стягнути з

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестагромаш» (вул. Дзержинського, 3,

м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 32269224) на користь Державного бюджету у

Жовтневому району м. Запоріжжя ( р/р 31110009700003, код платежу 11021000, код

ЄДРПОУ 34677124, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015)

заборгованість з податку на прибуток в сумі 4 (чотири) грн. 17 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви

про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у

встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький

окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до

статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про

апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у

справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.    

Постанова

у повному обсязі складена  21 серпня 2009

року

Суддя                     І.В. Садовий