Постанова

від 20.08.2009 по справі 2а-3871/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

20 серпня

2009 року

                         м. Запоріжжя

(10 год.

18 хв.)

Справа №

2а-

3871/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання

Марченко І.В.,

за участю представників:

від

позивача -       ОСОБА_1

від

відповідача -   не з'явився   

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Державної

податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя

                               до:                              про

Приватного

підприємства «ВЕРТУ»  стягнення

заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1 149 грн. 60 коп. 

02.07.2009

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя  звернулась 

до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до

приватного підприємства «ВЕРТУ» про стягнення заборгованості з податку на

додану вартість в сумі  1 149 грн. 60

коп.

Ухвалою

судді від 03.07.2009 відкрито провадження в адміністративній справі

№2а-3871/09/0870 та призначений судовий розгляд на 05.08.2009. Розгляд справи

відкладався до 20.08.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

Позивач у

судовому засіданні підтримав вимоги позовної заяви  та просить стягнути з відповідача податкову

заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 149 грн. 60 коп.  Свої позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1

п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00

№2181-ІІІ, Законом України  «Про державну

податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із змінами та доповненнями).

Просить позов задовольнити.  

Відповідач у

судове засідання вдруге не з'явився, 

витребувані документи не направив, про причину неявки суду не

повідомив.  

На адресу

суду повернулись матеріали адміністративного позову, надіслані на юридичну

адресу відповідача, з відміткою поштового відділення, «немає такої

організації», а тому подальше відкладення розгляду справи суд вважає

недоцільним.

           На підставі ст. 160 КАС України в

засіданні 20.08.2009 судом проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

           Відповідно до ст. 41 КАС України у

судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за

допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Суд,

розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи,

заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші наявні у справі

докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Приватне

підприємство «ВЕРТУ»  (код ЄДРПОУ

35036879),зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради

27.03.2007, як суб'єктом підприємницької діяльності - юридичною особою за

адресою вул. Чотирнадцятого жовтня, 9-А, м. Запоріжжя, 69123 та є платником

податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Державною

податковою інспекцією у Хортицькому районі у 2009 році були проведені перевірки

відповідача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування

податку на додану вартість та своєчасності 

сплати податку на додану вартість. Під час проведення перевірок були

виявлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджети та державними цільовими фондами» №

2181 від 21.12.2000 та п.п. 7.2.3, п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п..4. ст. 7

Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97 від 03.04.1997, а саме

завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану за листопад-грудень

2008 року та неподання у встановлений законодавством строк податкових

декларацій з податку на додану вартість за січень-березень 2009 року.

За

результатами перевірок були складені акти 

на підставі яких були прийняті податкові повідомлення-рішення:

- акт

перевірки №  56/23/35036879 від

16.02.2009, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення-рішення №

0000042320/0 від 16.02.2009 на суму 639 грн. 60 коп.;

-акт

перевірки № 137/15/35036879 від 

23.03.2009 на підставі якого було прийняте податкове

повідомлення-рішення № 0000931520/0 від 02.04.2009 на суму 170 грн.;

-акт

перевірки № 158/15/35036879 від 07.04.2009 на підставі якого було прийняте

податкове повідомлення-рішення № 00011320/0 від 14.04.2009 на суму 170 грн.;

-акт

перевірки № 232/15/35036879 від 

13.05.2009 на підставі якого було прийняте податкове

повідомлення-рішення № 0001581520/0 від 21.05.2009 на суму 170 грн.

Податкове

повідомлення-рішення № 0000042320/0 від 16.02.2009 було вручено відповідачу, що

підтверджується відміткою про отримання 

на корінці податкового повідомлення-рішення.

Податкові

повідомлення-рішення № 0000931520/0 від 02.04.2009, № 00011320/0 від 14.04.2009

та № 0001581520/0 від 21.05.2009 були повернуті поштою з відміткою поштового

відділення: «немає такої організації», про що 

були складені акти про неможливість вручення податкових повідомлень -

рішень від  30.03.2009 № 143, 08.04.2009

№ 172,  13.04.2009  №180, 17.04.2008 № 131,  19.05.2009 № 266, 25.05.2009 № 277. У той же

день податкові повідомлення - рішення були розміщені на дошці податкових

оголошень

Згідно  особової картки платника податків  відповідач має податкову заборгованість

з  податку на додану вартість у розмірі 1

149 грн. 60 коп.

Матеріалами

справи також встановлено, що  Державна

податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя вживала заходи,

передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так,

боржнику була направлена перша податкова вимога №  1/141 від 05.03.2009 та друга податкова

вимога № 2/186 від 22.04.2009  які були

повернуті поштою з відміткою поштового відділення: «немає такої

організації».  Державною податковою

інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя були складені акти про

неможливість вручення податкової вимоги № 205 

від 18.03.2009 та  № 277 від

27.04.2009.

Згідно

підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, вказані податкові вимоги були розміщені на

дошці податкових оголошень  Державної

податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя.

Крім того,

керівником Державною податкової інспекції у Хортицькому районі  м.Запоріжжя, на підставі п. п. 10.1.1 п. 10.1

ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджети та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000, було

прийнято рішення № 154 від 28.05.2009 про застосування заходів погашення

податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно

до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р.

№509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати

податків та зборів (обов'язкових 

платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку

проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та  

ліцензій   на  провадження 

видів  господарської

діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Податкове

зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ є зобов'язання платника

податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму

коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в

адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк,

або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно

п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове

зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до

пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання

платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених

підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли

платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму

податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству

з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої

законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із

скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися

документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне

надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти

календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового

повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно

до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ, у  разі коли  податковий 

орган  або  пошта 

не  може  вручити платнику  податків 

податкове  повідомлення або

податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням 

посадових  осіб,  їх 

відмовою  прийняти податкове   повідомлення   або 

податкову вимогу,  незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків,

податковий  орган  розміщує 

податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень, 

встановленій  на вільному  для 

огляду  місці  біля входу до приміщення податкового

органу.  При  цьому 

день  розміщення  такої  

податкової   вимоги вважається

днем її вручення.

Як вказано у

пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні

цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або

повного господарського відання.

Згідно

п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від

21.12.2000 року № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово

стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми

задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних

зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано

банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається

законодавством про банкрутство.

Відповідно

до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори

в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6

Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють

свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до

законів України.

Статтею 19

Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким,

чином  суд приходить до висновку, що

позовні вимоги Державної податкової інспекції у Хортицькому районі  м. Запоріжжя про примусове стягнення з відповідача

податкового боргу   у розмірі 1 149 грн.

60 коп., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобов'язань,

підлягають задоволенню.

Відповідно

до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких

позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична

особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст.ст. 2, 4, 14, 86, 94, 158 -163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов

Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до приватного

підприємства «ВЕРТУ» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість

в сумі 1 149 грн. 60 коп. задовольнити.

2.Стягнути з

Приватного підприємства «ВЕРТУ» (вул. Чотирнадцятого Жовтня, буд. 9а, м.

Запоріжжя, 69123, код ЄДРПОУ 35036879) на користь Державного бюджету

Хортицького району м. Запоріжжя ( р/р 31117029700008, код платежу 14010100, код

ЄДРПОУ 34676906, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015)

заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 149 (одна тисяча сто сорок

дев'ять) грн.69 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви

про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у

встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний

адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а

в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС

України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження

і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії

відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.    

Постанова

у повному обсязі складена  21 серпня 2009

року

Суддя         /підпис/         І.В. Садовий

                                 25 серпня 2009

року постанова не набрала законної сили.

                                 Суддя                     І.В. Садовий