Постанова

від 12.06.2015 по справі 802/1030/15-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/1030/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Середюка М.А.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області до приватного акціонерного товариства "Чернятинське пиво" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області (далі - УПФ України в м. Жмеринці та Жмеринському районі) з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Чернятинське пиво" (далі - ПРАТ "Чернятинське пиво") про стягнення заборгованості.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що ПРАТ "Чернятинське пиво" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат ПФ на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, гр. ОСОБА_2 за період січень-березень 2015 року в загальній сумі 2911,74 грн.

У зв'язку з тим, що в добровільному порядку відповідач суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, не погасив, управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі звернулось до суду з позовом про її примусове стягнення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити адміністративний позов, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.

Відповідач в судові засідання, призначені на 20.05.2015 року та 12.06.2014 року, не з'явився, про причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце судових засідань повідомлявся завчасно та належним чином ( а.с. 20, 26 ).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому дійшов висновку про можливість розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ч. 4 ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази, на засадах всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.

ПРАТ "Чернятинське пиво" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі та є платником збору та інших обов'язкових платежів до управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі.

Як видно з матеріалів справи, за відповідачем за період січень-березень 2015 року рахується борг зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку № 2, в загальній сумі 2911,74 грн. Так, ПРАТ "Чернятинське пиво" має відшкодувати УПФ України в м. Жмеринці та Жмеринському районі витрати на виплату і доставку пільгової пенсії за віком ОСОБА_2, призначеної відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження професійних та корпоративних фондів - за результатами атестації робочих місць, пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів, але не раніше ніж за п'ять років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 вищезазначеного Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Окрім того, відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами) для підприємств, установ, організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

01 січня 2015 року набрав чинності Закон України №71- VIII від 28 грудня 2014 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме: з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок. Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ПРАТ "Чернятинське пиво" має сплатити до Пенсійного фонду України витрати на виплату та доставку пенсії за період з січня по березень 2015 року пенсіонерці ОСОБА_2, яка має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, в розмірі 100 % від загальної суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за Списком №2, в загальній сумі 2911,74 грн.

Вказані обставини стверджуються розрахунком по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, який містяться в матеріалах справи ( а.с. 9, 12, 15 ) та розрахунком по пільгових пенсіях ( а.с. 6 ).

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, згідно з пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період січень-березень 2015 року та доведено до відома відповідача про розмір сум до відшкодування ( а.с. 7-8, 10-11, 13-14 ).

Станом на час розгляду справи в суді, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 пенсіонерці ОСОБА_2 за період з січня по березень 2015 року в загальній сумі 2911,74 грн. управлінню ПФ України в м. Жмеринці та Жмеринському районі не відшкодовано.

Таким чином, у ПРАТ "Чернятинське пиво" перед УПФ України в м. Жмеринці та Жмеринському районі існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянці ОСОБА_2, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Чернятинське пиво" (Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. І. Богуна, буд. 3, код ЄДРПОУ 00382390 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області (23100, м. Жмеринка, вул. Асмолова, 1, р/р 25606323410103, ОПЕРУ Ощадбанк, м. Вінниця, МФО 302076, код 37755147 ) кошти в сумі 2911,74 грн. (дві тисячі дев'ятсот одинадцять гривень 74 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя / підпис / ОСОБА_3

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар