Постанова

від 17.06.2015 по справі 823/1380/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року справа № 823/1380/15

м. Черкаси

10 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Тальнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Тальнівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 689, 18 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив здійснювати розгляд справи без його участі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 була зареєстрована 16.12.2004 року, тальнівською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебувала на обліку в Тальнівській ОДПІ як платник податків з 20.01.2005 за № 10/28-132.

В подальшому, 18.07.2014 за № 20140060010000180 до державного реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності «припинено, власне рішення».

Крім того, під час зайняття підприємницькою діяльністю, відповідач перебувала на спрощеній системі оподаткування відповідно до свідоцтва серія А № 5051269, що видане на підставі заяви від 05.02.2012 про застосування спрощеної системи оподаткування, та є платником єдиного податку II групи (20% розміру мінімальної заробітної плати) за видом діяльності «роздрібна торгівля». Дане відсоткове співвідношення встановлено на підставі рішення Тальнівської міської ради Черкаської області «про місцеві податки та збори на 2014 рік» від 31.05.2013 року № 35/6-2(1), яким затверджено ставки єдиного податку для фізичних осіб підприємців. Відповідно до рішення ФОП ОСОБА_1 відносилася до другої групи платників єдиного податку і повинна сплачувати 20% мінімальної заробітної плати.

Станом на 01.01.2014 розмір мінімальної заробітної плати становив 1 218 грн. Розмір єдиного податку, який відповідач повинен був сплачувати не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця 2014 року становить 243 грн. 60 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з розрахунку заборгованості ФОП ОСОБА_1 (станом на 20.05.2015р.) узгоджений борг відповідача зі сплати єдиного податку з урахуванням пені в сумі 8,81грн. становить 689грн. 18 коп.

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс № 2755-VI).

Відповідно до ст. 6 Кодексу №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 15 Кодексу № 2755-VI Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пп. 16.1 п. 16.1.3. п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Всупереч вимогам чинного законодавства відповідач не сплачував ставки єдиного податку в, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника, а тому за ним обліковується заборгованість у розмірі 689 грн. 18 коп.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 300.1 ст. 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

У зв'язку з наявністю та несплатою заборгованості податковий орган на адресу відповідача надіслав податкову вимогу від 07.10.2014р. № 383-25, яка отримана 08.10.2014.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про достатність доказів та наявність підстав для задоволення позову, оскільки станом на час судового розгляду справи податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 689,18 грн. сплачений не був, а тому позовні вимоги Тальнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 87.11 ст.87 Кодексу №2755-VI орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до ст. 291 Кодексу № 2755-VI спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності. Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою. Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи. Друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Згідно ст. 293 Кодексу № 2755-VI ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць. Для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно пп. 14.1.153 п. 14.1 ст.14 Кодексу № 2755-VI податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Окрім того, суд звертає увагу, що у відповідності до ч. 1,3 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності. Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов'язань та застосування санкцій за їх невиконання; у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності) погашення грошових зобов'язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи. Особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, є така фізична особа; після державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа продовжує обліковуватись у контролюючих органах як фізична особа - платник податків, яка отримувала доходи від провадження підприємницької діяльності (пп. 4-6 п. 11.32 розділу 11 «Порядок обліку платників податків і зборів» № 1588 від 09.12.2011 зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300).

Також, ч. 1 ст. 52 ЦК України визначено, що фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для стягнення з відповідача податкового боргу та знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1: 20400, Черкаська область, Тальнівський район, м. Тальне, вул. Котовського, 47а (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Тальнівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області: 20400, Черкаська область, м. Тальне, вул. Соборна, 122 (ідентифікаційний код 39494397) податковий борг в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) грн. 18 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко