Постанова

від 05.03.2015 по справі 804/552/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 р. справа № 804/552/15 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Техснабуглесервис», Ліквідаційної комісії Приватного підприємства «Техснабуглесервис» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

в с т а н о в и в :

14 січня 2015 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Першотравенську Дніпропетровської області (далі - ФССНВП в м. Першотравенську) на виконання своїх владних повноважень звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства «Техснабуглесервис» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за перше півріччя 2004 року в сумі 314 грн. 68 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Фондом соціального страхування , внаслідок чого у нього утворився борг по сплаті страхових внесків за перше півріччя 2004 року в сумі 314 грн. 68 коп. В добровільному порядку заборгованість відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом (а.с. 3-5).

Ухвалою суду від 15.01.2015 р. за даним адміністративним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду на 12.02.2015 р. (а.с. 1), однак, у зв'язку з перебуванням судді у відпустці, розгляд справи було перенесено на 05.03.2015 року.

В судове засідання 05.03.2015 р. з'явився представник позивача за довіреністю Ізмалкова Т.С., яка не заперечувала проти розгляду справи в порядку письмового провадження. Відповідач, повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином (а.с. 29, 30), в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «Техснабуглесервис» (код ЄДРПОУ 23022369) було зареєстровано як юридична особа 22.03.1995 р., та перебувало на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2014 року по справі № 804/11674/14 юридичну особу - Приватне підприємство «Техснабуглесервис» було припинено у зв'язку з неподанням податкової звітності понад року.

На виконання судового рішення, відповідний запис про перебування підприємства у стані припинення внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та утворено Ліквідаційну комісію приватного підприємства «Техснабуглесервис», головою якого призначено Мамонтова О.С.

При цьому, завершити припинення юридичної особи позивача є неможливим, оскільки підприємство має заборгованість перед бюджетом, зокрема, заборгованість по страховим внескам перед відділенням ВД ФССНВУ в м. Першотравенську за даними останнього звіту за 1 півріччя 2004 року в сумі 314,68 грн. (а.с. 15).

Так, згідно ст. 1 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. № 16/98-ВР, загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, відповідно до ст. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", є видом загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління за визначеними законом видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Відповідно до ст.6 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, суб'єктами загальнообов'язкового державного соціального страхування є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники і страховики. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Коло осіб, які можуть бути застрахованими за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, визначається цими Основами та іншими законами, прийнятими відповідно до них. Страхувальниками за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є роботодавці та застраховані особи, якщо інше не передбачено законами України. Страховиками є цільові страхові фонди з: пенсійного страхування; страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, медичного страхування; страхування на випадок безробіття. Страхові фонди беруть на себе зобов'язання щодо надання застрахованим особам матеріального забезпечення і соціальних послуг при настанні страхових випадків.

Відповідно до ст. 20 Основ, основними джерелами коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до цих Основ є внески роботодавців і застрахованих осіб. Бюджетні та інші джерела коштів, необхідні для здійснення загальнообов'язкового державного соціального страхування, передбачаються законами про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

До 1 січня 2011 року порядок здійснення платежів і резервування коштів, строки сплати на загальнообов`язкове державне страхування визначаються законом України з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 11.01.2001 р. № 2213-ІІІ "Про розмір внесків на деякі види загальнообов`язкового державного соціального страхування", ст. 45 Закону України від 23.09.1999 р. № 1105-ХІV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", відповідач зобов`язаний щомісячно сплачувати до Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань страхові внески.

Відповідно до п.7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010 р. № 2664-VI " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціальногострахування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно п. 2.2 постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 31 від 30.11.2010 р., страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості. Звіт щодо сплати заборгованості необхідно подавати щоквартально, починаючи з першого кварталу 2011 року.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 півріччя 2004 року, страхувальник самостійно зазначив, що на кінець звітного періоду сума заборгованості складає 314 грн. 68 коп. (а.с. 6).

Керівнику Приватного підприємства «Техснабуглесервис», та в подальшому - голові ліквідаційної комісії Приватного підприємства «Техснабуглесервис» направлялись повідомлення від 08.08.2011 р. № 1012/04-11, від 21.11.2011 р. № 1361/04-11, та від 24.12.2014 р. № 2018/04-11 про наявність заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 314 грн. 68 коп., та необхідність його сплати (а.с. 16-18), проте, заборгованість в добровільному порядку погашена не була.

Враховуючи, несплату відповідачем в добровільному порядку простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання за перше півріччя 2004 року в сумі 314 грн. 68 коп., яка є узгодженою, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Першотравенську Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Техснабуглесервис» (код ЄДРПОУ 23022369) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за перше півріччя 2004 року в сумі 314 грн. 68 коп. (триста чотирнадцять гривень шістдесят вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна