Постанова

від 27.02.2012 по справі 0870/212/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2012 року о/об 09 год. 04 хв. Справа № 0870/212/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням

Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євростандарт»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя (надалі - заявник або ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя) звернулася з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євростандарт» (надалі - ТОВ «Компанія «Євростандарт») про стягнення 171 грн. 00 коп. податкового боргу по комунальному податку з рахунків платника податків №26008401343252 в АТ «ОТП Банк», МФО 300528 (російський рубль, долар США, Євро, українська гривня).

ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя (69114, м.Запоріжжя, вул.Гудименко, 10А, ідентифікаційний код 34317740) у поданні зазначив, що податковий борг ТОВ «Компанія «Євростандарт» станом на 10.01.2012 виник по комунальному податку у сумі 171 грн. 00 коп. внаслідок не сплати податкових зобов'язань визначених податковим органом у податковому повідомленні-рішенні.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. Вимоги зазначені у поданні представник заявника підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник ТОВ «Компанія «Євростандарт» у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи ТОВ «Компанія «Євростандарт» повідомлялося належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомило. Заяв, клопотань до суду від ТОВ «Компанія «Євростандарт» не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення подання з наступних підстав.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Компанія «Євростандарт» зареєстроване за адресою: 69097, АДРЕСА_1. ТОВ «Компанія «Євростандарт» має ідентифікаційний код 37222133.

Відповідно до ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 №56-93 «Про місцеві податки і збори» комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ/організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств.

Статтею 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що місцеві податки і збори зараховуються до відповідних місцевих бюджетів. Як встановлено ст.19 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 №56-93 «Про місцеві податки і збори», місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному радами, якими вони встановлюються.

Згідно акту №274/1530/37222133, складеного 04.08.2011 співробітниками ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя за результатами камеральної перевірки ТОВ «Компанія «Євростандарт», в порушення п.2 «Положення про комунальний податок», затвердженого Рішенням Запорізької міської ради №6 від 30.11.2005 не подано своєчасно Розрахунок комунального податку за серпень, грудень 2010 року.

За вказане порушення ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя 19.09.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0001061530, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 171 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. - основного платежу, 171 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції). Податкове повідомлення-рішення №0001061530 від 19.09.2011 направлено відповідачу рекомендованим поштовим повідомленням.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження податкового повідомлення-рішення №0001061530 від 19.09.2011.

Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державна податкова адміністрація України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом - «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Заявником в обґрунтування викладеного у поданні надано облікову картку ТОВ «Компанія «Євростандарт» (зворотній бік, скорочена форма) з комунального податку, згідно якої за вказаною юридичною особою обліковується борг у сумі 171 грн. 00 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.

ТОВ «Компанія «Євростандарт» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, заявником доведено суму заборгованості ТОВ «Компанія «Євростандарт» по комунальному податку у сумі 171 грн. 00 коп.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надану заявником податкову вимогу №154 від 04.11.2011, повернуту поштовим відділенням у зв'язку з неможливістю її вручення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з ч.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ТОВ «Компанія «Євростандарт» на час судового засідання має податковий борг з комунального податку у сумі 171 грн. 00 коп., який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «Компанія «Євростандарт».

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163, 183-3 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євростандарт» (69097, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 37222133) на користь місцевого бюджету Хортицького району м.Запоріжжя (р/р 33219828700008, отримувач: Місцевий бюджет Хортицького району м.Запоріжжя, код платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКС у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу 171 (сто сімдесят одна) грн. 00 коп. комунального податку з рахунків платника податків за №26008401343252 в АТ «ОТП Банк», МФО 300528 (російський рубль, долар США, Євро, українська гривня).

Стягнення заборгованості здійснювати в порядку та у спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 27.02.2012.

Суддя (підпис) О.О. Прасов