Постанова

від 22.06.2015 по справі 803/1230/15-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року м. ЛуцькСправа № 803/1230/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Комунального підприємства "Зелене господарство м. Луцька" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу платника податків за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася в суд з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Зелене господарство м. Луцька" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу платника податків у розмірі 151 927,55 грн за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ та відповідно до постанови Волинського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2014 року у справі №803/1633/14 з його банківських рахунків стягнутий податковий борг у розмірі 1459787,94 грн. Контролюючим органом був проведений опис майна підприємства у податкову заставу і його загальна вартість становить 151927,55 грн. Оскільки заходи щодо примусового погашення боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків виявилися безрезультатними, тому позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу платника податків у розмірі 151 927,55 грн за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

У клопотанні від 22 червня 2015 року представник інспекції просить суд розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує (а.с.41).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, заперечення на позовну заяву не подав, не повідомив про причини неявки та не подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи повісткою, надісланою за адресою місцезнаходження підприємства, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Повістка вручена поштою 08 червня 2015 року (а.с.23).

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки в судове засідання сторони не прибули (при цьому, позивач просить суд розглядати справу за відсутності його представника, що є його правом), зазначене не перешкоджає судовому розгляду, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Зелене господарство м. Луцька" 14 лютого 2008 року зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.39-40). Підприємство з 15 лютого 2008 року перебуває на податковому обліку в Луцькій ОДПІ, що підтверджується довідкою за формою №4-ОПП від 30 липня 2014 року №1403181400707 (а.с.6).

Як слідує з акту №1 опису активів, на які поширюється право податкової застави від 14 січня 2010 року, у податкову заставу Луцької ОДПІ описане майно підприємство, а саме «теплиця , верхній комплекс, металева конструкція із скляним покриттям загальною площею 2000 кв.м» вартістю 151927,55 грн (а.с.10). Факт реєстрації податкової застави в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.15-16).

Матеріалами справи підтверджується, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2014 року у справі №803/1633/14, стягнуто з рахунків Комунального підприємства “Зелене господарство м. Луцька” в банках обслуговуючих платника податків, на користь державного бюджету податковий борг в розмірі 1459787,94 грн (а.с.8-9). Рішення суду не оскаржувалося та набрало законної сили 16 вересня 2014 року.

На виконання даного судового рішення, Луцькою ОДПІ виставлені та направлені до банківських установ, які обслуговують відповідача, інкасові доручення про примусове стягнення податкового боргу. Однак вказані доручення були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках КП «Зелене господарство м. Луцька» (а.с.25-37).

За правилами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. У пункті 95.3 цієї є статті визначено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Зі змісту наведених норм випливає, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів.

Оскільки Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області вжила всіх можливих заходів для стягнення податкового боргу Комунального підприємства "Зелене господарство м. Луцька" з його банківських рахунків, тому є всі підстави для того, щоб задовольнити позовні вимоги та надати податковому органу дозвіл на погашення боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Керуючись частиною шостою статті 128, статтями 162-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Комунального підприємства "Зелене господарство м. Луцька" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу платника податків за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі - задовольнити повністю.

Надати Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 151927,55 грн (сто п'ятдесят одна тисяча дев'ятсот двадцять сім гривень п'ятдесят п'ять копійок) за рахунок майна Комунального підприємства "Зелене господарство м. Луцька" (43020, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд.119, ідентифікаційний код юридичної особи 35751123) що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. І. Смокович