Ухвала

від 23.06.2015 по справі 826/5580/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про призначення експертизи та зупинення провадження у справі

23 червня 2015 року                               місто Київ                               №826/5580/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., за участю представників сторін, здійснюючи відкритий судовий розгляд адміністративної справи

за позовомприватного акціонерного товариства «Суднопідйом»

до

державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

провизнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/5580/15 за позовом приватного акціонерного товариства «Суднопідйом» про визнання протиправними та скасування рішень державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а саме:

·          рішення від 19.12.2014 №0051841705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 250 210,84 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051851705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 96 297,71 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051861705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 20 547,50 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051921705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 5 054,07 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051901705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 4 293,98 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051911705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 3 464,76 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051891705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 2 637,45 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051871705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 1 766,11 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051991705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 1 016,26 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0052011705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 777,03 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051881705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 2 626,75 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051951705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 1 532,07 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051941705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 526,69 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051931705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 2 111,31 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051961705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 1 519,69 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0052001705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 989,74 грн.

·          рішення від 19.12.2014 №0051971705 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 1 060,71 грн.

Під час судового розгляду справи судом було встановлено наявність розбіжностей в даних обліку позивача та даних обліку, відображених в картці особового рахунку платника податків, наданих державною податковою інспекцією у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Так, за посиланням позивача, станом на 25.11.2015 у приватного акціонерного товариства «Суднопідйом» відсутня будь-яка недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка рахувалась за товариством станом на 25.11.2014, із врахуванням пені та штрафів за період із 21.06.2012 по 25.11.2014, визначених в попередніх рішеннях державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві. Тому визначення пені та штрафів оскаржуваними рішеннями державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 19.12.2014 за той самий період є безпідставним подвійним застосуванням відповідальності до платника податків у вигляді нарахування пені та штрафів.

Відповідач проти позову заперечив із посиланням на те, що нарахування пені здійснюється в автоматичному режимі на підставі картки особового рахунку приватного акціонерного товариства «Суднопідйом» та відповідно до частини другої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Станом на 25.11.2014 заборгованість зі сплати єдиного внеску за позивачем не обліковувалась. В свою чергу, станом на 30.11.2014 за позивачем обліковується пеня, яка виникла на підставі рішення державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 29.05.2014 №0009231405, яка обліковувалась за позивачем в картці особового рахунку з 23.06.2014, і несплата якої фактично і стала підставою для винесення оскаржуваних рішень.

Слід зазначити, що під час судового розгляду справи позивачем не надано суду жодних первинних документів, які б підтверджували сплату приватним акціонерним товариством «Суднопідйом» протягом 2014 року єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафів, пені, із посиланням на те, що вся інформація відображена в картці особового рахунку платника податків.

В свою чергу, відповідач заперечує факт сплати пені, яка виникла на підставі рішення державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 29.05.2014 №0009231405.

Враховуючи надані під час судового розгляду справи пояснення сторін, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про те, що для з'ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань спеціаліста.

Відповідно до статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби - замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

З врахуванням приписів частини другої статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України судом запропоновано особам, які беруть участь у справі, подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта.

Представники сторін відповідні питання суду не надали.

Представник позивача проти проведення експертизи заперечив.

Згідно із пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи – до одержання її результатів.

З урахуванням того, що для з'ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №826/5580/15 до одержання результатів судово-економічної (бухгалтерської) експертизи.

На підставі наведеного, керуючись приписами статті 81, пункту 3 частини другої статті 156, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити судово-економічну (бухгалтерську) експертизу в адміністративній справі №826/5580/15.

2. Проведення експертизи доручити Київському науково – дослідному інституту судових експертиз.

3. На вирішення експерта поставити наступне питання:

- чи було сплачено приватним акціонерним товариством «Суднопідйом» станом на 25.11.2014 всю недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка рахувалась за товариством станом на 25.11.2014, із врахуванням пені та штрафів, визначених в рішенні державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 29.05.2014 №0009231405;

- чи не дублюються пеня та штрафи за період із 21.06.2012 по 15.12.2014, що накладені рішеннями державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 19.12.2014 №0051841705, від 19.12.2014 №0051851705, від 19.12.2014 №0051861705, від 19.12.2014 №0051921705, від 19.12.2014 №0051901705, від 19.12.2014 №0051911705, від 19.12.2014 №0051891705, від 19.12.2014 №0051871705, від 19.12.2014 №0051991705, від 19.12.2014 №0052011705, від 19.12.2014 №0051881705, від 19.12.2014 №0051951705, від 19.12.2014 №0051941705, від 19.12.2014 №0051931705, від 19.12.2014 №0051961705, від 19.12.2014 №0052001705, від 19.12.2014 №0051971705 із пенею та штрафом, накладеним рішенням державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 29.05.2014 №0009231405;

- чи були підстави згідно даних картки особового рахунку приватного акціонерного товариства «Суднопідйом» (код ЄДРПОУ 13681898) для винесення рішень державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 19.12.2014 №0051841705, від 19.12.2014 №0051851705, від 19.12.2014 №0051861705, від 19.12.2014 №0051921705, від 19.12.2014 №0051901705, від 19.12.2014 №0051911705, від 19.12.2014 №0051891705, від 19.12.2014 №0051871705, від 19.12.2014 №0051991705, від 19.12.2014 №0052011705, від 19.12.2014 №0051881705, від 19.12.2014 №0051951705, від 19.12.2014 №0051941705, від 19.12.2014 №0051931705, від 19.12.2014 №0051961705, від 19.12.2014 №0052001705, від 19.12.2014 №0051971705.

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

5. Зобов'язати приватне акціонерне товариство «Суднопідйом» здійснити попередню оплату вартості експертизи, докази чого надати в судове засідання після поновлення провадження у справі.

6. Зобов'язати приватне акціонерне товариство «Суднопідйом» та державну податкову інспекцію у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на вимогу експерта надати всі необхідні для проведення експертизи документи та матеріали, пояснення.

7. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/5580/15 до одержання Окружним адміністративним судом міста Києва результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Літвінова А.В.