Постанова

від 18.06.2015 по справі 821/1181/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1181/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтович І.І.,

при секретарі: Сердюк О.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства "ЕЛЕКТРО-ВЄК"

до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

встановив:

До Херсонського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство « Електро - Вєк» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - відповідач) про скасування податкового повідомлення - рішення від 02.02.2015 року № НОМЕР_1.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві та пояснив, що відповідачем при проведенні перевірки не з'ясовано усіх фактичних обставин здійснення позивачем господарських операцій, односторонньо та не в повному обсязі досліджено первинні документи, що підтверджують придбання товару, невірно застосовано до спірних правовідносин норми чинного законодавства, що призвело до помилкових висновків та визначення позивачу грошових зобов'язань та застосування санкцій. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив з підстав викладених в письмових запереченнях на адміністративний позов. Вважає прийняте контролюючим органом оскаржуване податкове повідомлення - рішення правомірним. Просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство « Електро - Вєк» зареєстроване Каховським міськрайонним управлінням юстиції у Херсонській області 26.04.2005 р. №15001020000000136. На податковий облік взято в Каховській ОДПІ як платника податків 26.04.2005 р. №150010200000.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців основним видом діяльності ПП «Електро - Вєк» за КВЕД є: ремонт і технічне обслуговування електричного устаткування; установлення та монтаж машин і устаткування; будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій; електромонтажні роботи; інші будівельно - монтажні роботи; оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах.

Також, судом встановлено, що у період з 26.12.2014 р. по 05.01.2015 р. відповідачем проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ПП «Електро - Вєк» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при взаєморозрахунках з ТОВ «Мастер - Кабель Україна» за період серпень 2014 р..

За результатами даної перевірки складено акт від 15.01.2015 року №2/22-2/33468361 (далі - акт). (а.с. 22-33).

З наведеного вище акта перевірки вбачається, що перевіркою встановлено порушення п.44.1 ст. 44, п.44.3 ст. 44, п.44.5, п.44.6 ст. 44, п.185.1 ст, 185, п.198.1 ст. 198, п.198.2 ст. 198, п.198.3 ст.198, п.198.5 ст. 198, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого, завищено податковий кредит з податку на додану вартість за серпень 2014 р. на суму 19390,00 грн., зазначені правочини є безтоварними.

Крім цього, перевіркою неможливо підтвердити факт реального здійснення господарських операцій позивача з ТОВ «Мастер - Кабель України», встановлено невідповідність первинних документів нормам діючого законодавства.

Підставою для встановлення таких порушень слугувало те, що перевіркою неможливо підтвердити факт придбання товару позивачем у ТОВ «Мастер - Кабель України» та подальшого його використання у власній господарській діяльності, з врахуванням реального часу здійснення операцій, місцезнаходженням майна, відсутністю необхідних трудових ресурсів, транспорту та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення господарської діяльності.

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивача, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.02.2015 року № НОМЕР_1, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у сумі 24237,36 грн., в тому числі за основним платежем в сумі 19389,89 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 4847,47 грн. ( а.с. 34).

Не погоджуючись з вищенаведеним податковим повідомленням- рішенням позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

З огляду на те, що відповідач стверджував про те, що у ПП «Електро - Вєк» відсутні документи щодо здійснення господарських операцій (придбання товару, надання послуг) з ТОВ «Мастер - Кабель України», судом досліджено реальність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом та встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється господарська діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Підпункт 14.1.36 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначає господарську діяльність як діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь - яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Між позивачем та ТОВ «Мастер - Кабель України», 30.05.2014 року було укладено договір поставки №3737 електротехнічної продукції, визначеної в рахунках - фактурах чи накладних, з передбаченим п.3.2 Договору умовами постачання продукції силами та за рахунок Постачальника (ТОВ «Мастер -Кабель Україна»). Пунктом 3.3 зазначеного договору передбачено, що в підтвердження факту отримання продукції покупець (ПП «Електро - Вєк») зобов'язаний поставити підпис на накладній та передати постачальнику (ТОВ «Мастер - Кабель Україна»). (а.с.39-41).

На підтвердження виконання умов даного договору, суду надано наступні докази, а саме: рахунок - фактурою № ТМКУм028258 від 12.08.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм014657 від 13.08.2014 р., податковою накладною № 295/1 від 13.08.2014 р., , квитанцією про прийом вантажу №0840064210, випискою по рахунку, рахунок - фактурою № ТМКУм028783 від 18.08.2014 р., податковою накладною №653 від 18.08.2014 р., виписка по рахунку від 18.08.2014 р., рахунок - фактурою №ТМКУм028984 від 19.08.2014 р., податковою накладною №753 від 19.08.2014 р., податковою накладною №ТМКУм014919 від 19.08.2014 р., податковою накладною №528 від 13.08.2014 р., товарно - транспортною накладною №000007569 від 19.08.2014 р., випискою по рахунку від 19.08.2014 р., рахунок - фактурою №ТМКУм029892 від 29.08.2014 р., податковою накладною №1029 від 29.08.2014 р., випискою по рахунку від 29.08.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм015635 від 03.09.2014 р., квитанцією про прийом вантажу №0840070378 від 03.09.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм015788 від 05.09.2014 р., товарно транспортною накладною №0000007995 від 05.09.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм015796 від 05.09.2014 р., товарно - транспортною накладною №0000007996 від 05.09.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм016434 від 16.09.2014 р., товарно - транспортною накладною №0000008212 від 16.09.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм016519 від 16.09.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм016534 від 17.09.2014 р., видатковою накладною №ТМКУм016533 від 17.09.2014 р., накладною на вантаж від 17.09.2014 р., прибутковими накладними №ПН-0000202 від 19.09.2014 р., №ПН-0000164 від 13.08.2014 р., №ПН-0000184 від 19.08.2014 р.., №ПН-0000192 від 03.09.2014 р., №ПН-0000194 від 05.09.2014 р., №ПН-0000195 від 05.09.2014 р., №ПН-0000203 від 16.09.2014 р., №ПН-0000207 від 17.09.2014 р., №ПН-0000208 від 17.09.2014 р., Актами списання №СпТ- 000043 від 30.09.2014 р., №СпТ-000051 від 31.10.2014 р. (а.с. 46-76, 152-159).

Щодо підтвердження використання у власній господарській діяльності придбаного товару (електротехнічної продукції ) у ТОВ «Мастер -Кабель Україна», суду надані наступні докази, а саме:

18.04.2014 р. між позивачем та КП «Каховська керуюча компанія» укладено договори підряду №18/04/1 та 18/04/2 від 18.04.2014 р.. (а.с. 115-118). Відповідно до умов зазначених договорів Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе виконання робіт та послуг з реконструкції (переоснащення) системи електропостачання житлових будинків по вул. Ентузіастів,12 для обладнання автономного електропостачання.

На виконання умов даних договорів суду надано наступні докази, а саме: податковими накладними, рахунок -фактурою №СФ-0000056, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2014 р., актом приймання - передачі виконаних будівельних робіт за серпень 2014 р., рахунком - фактурою №СФ-0000055, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2014 р., актом приймання - передачі виконаних будівельних робіт за серпень 2014 р. (а.с. 123- 143).

Також, між КП «Новокаховський гуртожиток» та позивачем було укладено договір підряду №04/08 від 11.08.2014 р. (а.с.148). Відповідно до умов даного договору Замовник передає, а підрядник приймає на себе зобов'язання по капітальному ремонту електропостачання житлового дому по вул. Дзержинського, 49, м. Нова Каховка (монтаж КЛ-0,4кВ). виконання даного договору підтверджується справкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2014 р., актом приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2014 р., Актом списання №СпТ-000044 від 30.09.2014 р. (а.с. 149-153).

Крім цього, економічне обґрунтування господарських операцій між позивачем та його контрагентом підтверджується Довідкою про економічно - правове обґрунтування господарсько - договірних відносин між ПП «Електро - Вєк» та ТОВ «Мастер - Кабель Україна» в період серпня 2014 р. (а.с. 119-120).

Суд зазначає, що позивачем надано первинні документи, які підтверджують факт здійснення господарських операцій щодо придбання товару та подальшого використання його у власній господарській діяльності.

Враховуючи, що позивачем, як доказ здійснення господарської операції, були надані суду належним чином засвідчені копії первинних документів, які відповідно до вимог статті 9 Закону України В«Про бухгалтерський облік та фінансову звітністьВ» фіксують факт здійснення господарської операції та подальшої її реалізації, суд вважає висновок контролюючого органу про неможливість підтвердження факту реального здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом безпідставним.

Щодо встановлення контролюючим органом порушень п.44.1 ст. 44, п.44.3 ст. 44, п.44.5, п.44.6 ст. 44, п.185.1 ст, 185, п.198.1 ст. 198, п.198.2 ст. 198, п.198.3 ст.198, п.198.5 ст. 198, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого, завищено податковий кредит з податку на додану вартість за серпень 2014 р. на суму 19390,00 грн., суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно пункту 198.2 статті 198 ПКУ датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду. Датою виникнення права орендаря (лізингоотримувача) на збільшення податкового кредиту для операцій фінансової оренди (лізингу) є дата фактичного отримання об'єкта фінансового лізингу таким орендарем. Датою виникнення права замовника на віднесення сум до податкового кредиту з договорів (контрактів), визначених довгостроковими відповідно до пункту 187.9 статті 187 цього Кодексу, є дата фактичного отримання замовником результатів робіт (оформлених актами виконаних робіт) за такими договорами (контрактами). Для товарів/послуг, постачання (придбання) яких контролюється приладами обліку, факт постачання (придбання) таких товарів/послуг засвідчується даними обліку.

В пункті 198.3 статті 198 ПКУ зазначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6 статті 198 ПКУ визначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної. Платники податку, що застосовували касовий метод до набрання чинності цим Кодексом або застосовують касовий метод, мають право на включення до податкового кредиту сум податку на підставі податкових накладних, отриманих протягом 60 календарних днів з дати списання коштів з банківського рахунка платника податку. Для банківських установ при одержанні ними права власності на заставне майно з метою подальшого продажу таке право зберігається до моменту продажу такого заставленого майна.

Таким чином, виникнення права платника податку на податковий кредит є наслідком фактичного проведення господарської операції, яка є об'єктом оподаткування податком на додану вартість, за наявності первинних документів.

Враховуючи, те що позивачем, як доказ здійснення господарської операції, були надані суду належним чином засвідчені копії первинних документів, які відповідно до вимог статті 9 Закону України В«Про бухгалтерський облік та фінансову звітністьВ» фіксують факт здійснення господарської операції, суд вважає висновок відповідача щодо порушень п.44.1 ст. 44, п.44.3 ст. 44, п.44.5, п.44.6 ст. 44, п.185.1 ст, 185, п.198.1 ст. 198, п.198.2 ст. 198, п.198.3 ст.198, п.198.5 ст. 198, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами і доповненнями), безпідставним.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що податкове повідомлення-рішення від 02.02.2015 року № НОМЕР_1, прийняте відповідачем безпідставно, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставним та обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області №0000102200 від 02.02.2015 року, яким Приватному підприємству "ЕЛЕКТРО-ВЄК" визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 24237,36 грн., у тому числі за основним платежем в сумі 19389,89 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 4847,47 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "ЕЛЕКТРО-ВЄК" ( код ЄДРПОУ 33468361) судовий збір в сумі 1827,00 грн. (Одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 червня 2015 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.3.3