Постанова

від 21.08.2009 по справі 2-а-2880/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія Справа №

2-а-2880/09/1170

Копія                                            

Справа № 2-а-2880/09/1170

Категорія статобліку 6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ

СУД

ІМЕНЕМ  

УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21"

серпня 2009 р.     

Кіровоградський окружний

адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у

відкритому судовому засіданні 21 серпня 2009 року о 16-05 год. адміністративну

справу №2-а-2880/09/1170

за позовом : Прокурора Новомиргородського району в

інтересах держави, в особі Новомиргородського районного центру зайнятості,

26000, м. Новомиргород, Кіровоградської області, вул. Кірова, 52

до відповідача : Новомиргородського виробничого управління

житлово-комунального господарства, 26000, м. Новомиргород, Кіровоградська обл.,

вул. Толстого, 27

про стягнення заборгованості по

страховим внескам,

за участю:

секретаря судового засідання -

Валявської О.О.,

представників:

прокурора - не з'явився,

позивача - Ворона Т.П. - довіреність

№03-804 від 18.08.2009 р.,

відповідача - не з'явився,

Прокурор Новомиргородського району в

інтересах держави, в особі Новомиргородського районного центру зайнятості

звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до

Новомиргородського виробничого управління житлово-комунального господарства про

стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 29 918,27 грн. та

вказав, що відповідач  зареєстрований у

Новомиргородському районному центрі зайнятості як роботодавець та зобов'язаний

перераховувати страхові внески одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів

на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній

формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). Однак станом на 02.03.2009

р. заборгованість відповідача по внесках на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.04.2007 р. по

31.09.2008 р. складає 29 918,27 грн.

Відповідачем до суду надано

заперечення на позовну заяву у відповідності до якого, позов ним визнається

частково. При цьому відповідач пояснив, що загальна сума заборгованості

Новомиргородського виробничого управління житлово-комунального господарства зі

сплати страхових внесків складає 41 063,52 грн. Оскільки частина заборгованості

вже задоволена господарським судом, а саме в сумі 21 801,69 грн., в тому числі

11 145,00 грн. - сума включена в реєстр вимог кредиторів. Таким чином,

відповідач визнає заборгованість в частині 19 261,83 грн.

08.05.2009 р. та 18.05.2009 р.

розгляд справи відкладався у зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача.

05.06.2009 р. розгляд справи було

відкладено на 20.07.2009 р. у зв'язку із зайнятістю головуючого судді в іншому

судовому засіданні.

20.07.2009 р. розгляд справи було

відкладено на 21.08.2009 р. у зв'язку з хворобою головуючого судді.

В судове засідання 21.08.2009 року

з'явився представник позивача уповноважена на представництво інтересів

Новомиргородського районного центру зайнятості довіреністю, яка позов

підтримала у повному обсязі та просила суд його задовольнити з підстав

зазначених у позовній заяві.

Представник прокурора

Новомиргородського району в судове засідання не з'явився, про дату, час та

місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується

телефонограмою №496 від 21.07.2009 р. (а.с.55), про причини неявки суд не

повідомив.

У судове засідання представник

відповідача не з'явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений

належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового

відправлення (а.с.54).

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України

в судовому засіданні 21.08.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 26.08.2009 р.,

про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини

постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем та

відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторони, всебічно і

повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно

оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по

суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно п..4 ч. 1 ст. 1 Закону України

«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

страхувальники - роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти

підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які

використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру,

які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 вказаного

Закону перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно

з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому

числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів

(послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату

праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою,

зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням

одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших

матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне

здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або

за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

В судовому засіданні встановлено, що

Новомиргородське виробниче управління житлово-комунального господарства

зареєстроване в Новомиргородському районному центрі зайнятості як роботодавець.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35

Закону, роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати

страхові внески.

Згідно поданої розрахункової

відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття за 9 місяців 2008 року, складеної і підписаної уповноваженою особою

відповідача (а.с.16) заборгованість Новомиргородського виробничого управління

житлово-комунального господарства складає 41 063,52 грн., що також

підтверджується актом №112 звірки взаємних розрахунків від 30.09.2008 р. (а.с.17).

Відповідно до п. 6.7 Інструкції про

порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики

України від 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції

України 16 січня 2001 р. за №30/5221, роботодавці щокварталу складають у двох

примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових

внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування

України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру

зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа

місяця, наступного за звітним періодом.

В судовому засіданні встановлено, що

постановою Господарського суду Кіровоградської області від 30.07.2007 р. з

Новомиргородського виробничого управління житлово-комунального господарства стягнуто

прострочену заборгованість зі страхових внесків на випадок безробіття в сумі 11

145,24 грн. (а.с.59-61).

    Суд не бере до уваги посилання відповідача

на необґрунтованість заявлення позивачем до стягнення 10 656, 45 грн. (21

801,69 грн. - 11 145,24 грн.), грошові вимоги щодо яких визнано в провадженні

справи про банкрутство Новомиргородського виробничого управління

житлово-комунального господарства, включено до реєстру вимог кредиторів, який

затверджено ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 30.04.2009

року (а.с.43-46) з огляду на те, що таке визнання грошових вимог в процедурі

банкрутства не позбавляє кредитора права звернення до суду з позовом про

стягнення суми такої заборгованості.

На підставі викладеного, суд

приходить до висновку, що факт заборгованості Новомиргородського виробничого

управління житлово-комунального господарства за період з 01.04.2007 року по

31.09.2008 року в сумі 29 918,27 грн. (41 063,52 грн. - 11 145,24 грн. ) знайшов підтвердження в ході судового

розгляду, а прокурор Новомиргородського району в інтересах держави, в особі

Новомиргородського районного центру зайнятості має всі підстави передбачені

законом, для звернення до суду з адміністративним позовом до Новомиргородського

виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення

заборгованості.

    На підставі викладеного, враховуючи те, що

відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в

обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги прокурора

Новомиргородського району в інтересах держави, в особі Новомиргородського

районного центру зайнятості про стягнення 29 918,27 грн., такими, що підлягають

задоволенню.

Так як судове рішення ухвалене по

справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -

юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати,

здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

    На підставі викладеного, керуючись ст. ст.

86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

    1. Адміністративний позов задовольнити в

повному обсязі.

    2. Стягнути з Новомиргородського

виробничого управління житлово-комунального господарства, код ЄДРПОУ 03346986

(26000, м. Новомиргород, Кіровоградської області, вул. Толстого, 27) на користь

Новомиргородського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати

страхових внесків на випадок безробіття за період з 01.04.2007 р. по 31.09.2008

р. в сумі 29 918,27 грн. (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот вісімнадцять грн. 27

коп.).

    Постанова суду набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не

було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна

скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після

закінчення цього строку.

    Постанова суду може бути оскаржена до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський

окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.

160 КАС України - з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про

апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

    Повний текст постанови виготовлено 26

серпня 2009 року.

Суддя                     (підпис)

    З оригіналом згідно:

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                 С.В. Могилан