Постанова

від 30.07.2009 по справі 2а-3729/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М 

У К Р А Ї Н И

Справа № 2а-3729/09/1370

                30 липня 2009 року                 Львівський окружний

адміністративний суд в складі:

головуючої

- судді Потабенко В.А.

при

секретарі судового засідання Білас Ю.Ю.,

з

участю представника позивача Управління Пенсійного Фонду України  в Золочівському районі Львівської області -

Коропецької М.М., згідно довіреності,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Золочівському районі Львівської області

до Відкритого акціонерного товариства "Золочівський м'ясокомбінат"

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та

доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Золочівському

районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного

суду з позовом, в якому просить стягнути з ВАТ "Золочівський

м'ясокомбінат" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату

та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-

"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"  в сумі 1063,30  грн. Управлінням Пенсійного фонду України за

період з 25.04.2009 року по 27.05.2009 року виплачена пільгова пенсія

колишньому працівнику ВАТ "Золочівський м'ясокомбінат"  гр. ОСОБА_1 в сумі 1063,30 грн/, яка згідно

абз. 4 п.1 ст. 2 та абз. 3 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на

обов'язкове державне пенсійне страхування" підлягає відшкодуванню

відповідачем в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача -  позовні вимоги підтримав, посилаючись на

обставини викладені в позовній заяві, 

просив позов задовольнити.

Представник відповідача 

в судове засідання не з'явився. Повідомити відповідача про час та місце

розгляду справи не представилось можливим, оскільки в даний час підприємство не

працює, що стверджується відміткою Укрпошти на конверті, що повернувся до суду.

В матеріалах справи є довідка з ЄДР, з якої вбачається, що підприємством

відомості про юридичну особу не підтверджені в установленому законом порядку.

Відтак, суд вважає, справу можливо розглядати у

відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи

доказів.

        Суд, заслухавши пояснення представника

позивача, дослідивши  матеріали  справи та оцінивши  докази в їх сукупності, прийшов до висновку,

що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративну

судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори

фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження

його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 3 Кодексу

адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це

переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому

хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування,

їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні

управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання

делегованих повноважень.

Визначення управлінь Пенсійного фонду України в районах,

містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють управлінські

функції, випливає з Положення про управління Пенсійного Фонду України в

районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління

Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2.

Відповідно до покладених на нього завдань, управління

контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від

підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку

відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки

фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо

правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання

коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Отже, спір за участю відповідного управління Пенсійного

фонду України та суб'єкта господарювання про стягнення заборгованості за

платежами до Пенсійного фонду України має вирішуватись в порядку

адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України

“Про загальнообов'язкове  державне

пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р. із змінами і доповненнями

(надалі - Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або

працюють на роботах із шкідливими умовами праці за списком №1 виробництв,

робіт, професій, посад і показників, затв. постановою Кабінету Міністрів

України та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право

на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років,

здійснюється за рахунок підприємств, на яких працювали пенсіонери; підприємства

відшкодовують у 2008 році 60 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій до

набуття особою права на пенсію за віком.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати

підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове

державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до

Пенсійного фонду України, затв. постановою правління Пенсійного фонду України

від 19.12.2003 року № 21-1, визначається розмір сум до відшкодування на

поточний рік про розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгових

пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які

надсилаються підприємствам до 25 січня поточного року.

Згідно поданих  та

отриманих відповідачем (боржником) повідомлень про розрахунок фактичних витрат

на виплату і доставку пільгових пенсій а період з 27.04.2009 року по 25.05.2009

року, до сплати підлягали фактичні витрати на виплату пенсії в сумі 1063,30

грн.

      Позивач направляв відповідачу у

відповідності до п. 6.4 Інструкції Розрахунки фактичних витрат на виплату та

доставку пенсій гр. ОСОБА_1, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих

положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону

України «Про пенсійне забезпечення», за період з квітня 2008 року по травень

2008 року, що підтверджується повідомленнями про вручення.

Станом на момент розгляду справи заборгованість

відповідача перед позивачем не сплачена та становить 1063,30 грн., що

стверджується долученими до матеріалів справи копіями розрахунків фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій та підлягає стягненню в користь Управління

Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних

повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності

витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням

свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір)

стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі п. 2 Прикінцевих положень Закону України

“Про загальнообов'язкове  державне

пенсійне страхування”, від 09.07.2003 року № 1058-IV зі змінами та доповненнями,    п. 6.4 

Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України, затв. постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003

року № 21-1 та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 98, 128, 158-163,

167  Кодексу адміністративного

судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

    позов задовольнити повністю.

Стягнути з 

Відкритого акціонерного товариства "Золочівський

м'ясокомбінат", що знаходиться за адресою: 80700, Львівська область, м.

Золочів, вул. Бенівська, 15, код ЄДРПОУ 00443803, на користь Управління

Пенсійного Фонду України у Золочівському районі Львівської області: Львівська

область, м. Золочів, вул. Валова, 4,  на

р/р 25607301212 в Золочівському відділенні №6326 ВАТ "Державний Ощадний

банк України" заборгованість по виплачених сумах пенсій, призначених

відповідно до п.п."б"- "з" ст. 13 Закону України "Про

пенсійне забезпечення" та ч.2 Прикінцевих положень Закону України

"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі

1063 (одна тисяча шістдесят три) гривні 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не

були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова,

якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного

розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то

вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

    Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через

суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення

заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої

інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне

оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви

про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для

подання заяви про апеляційне оскарження.

    Повний

текст постанови виготовлений  04.08.2009

року.

  Суддя                                                

Потабенко В.А.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М 

У К Р А Ї Н И

(вступна і резолютивна частини)

Справа № 2а-3729/09/1370

                30 липня 2009 року                 Львівський окружний

адміністративний суд в складі:

головуючої

- судді Потабенко В.А.

при

секретарі судового засідання Білас Ю.Ю.,

з

участю представника позивача Управління Пенсійного Фонду України  в Золочівському районі Львівської області -

Коропецької М.М., згідно довіреності,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Золочівському районі Львівської області

до Відкритого акціонерного товариства "Золочівський м'ясокомбінат"

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та

доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

виготовлення 

мотивувальної частини постанови відкласти до п'яти днів.

Тому, відповідно до вимог ст.ст. 160, 167 Кодексу

адміністративного судочинства України, судом вирішено проголосити вступну та

резолютивну частини постанови суду, а з мотивувальною частиною постанови особи,

які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись або одержати її у суді після

04.08.2009 року.

На підставі п. 2 Прикінцевих положень Закону України

“Про загальнообов'язкове  державне

пенсійне страхування”, від 09.07.2003 року № 1058-IV зі змінами та

доповненнями,    п. 6.4  Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне  пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України, затв. постановою правління Пенсійного фонду України

від 19.12.2003 року № 21-1 та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 98,

128, 158-163, 167  Кодексу

адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

    позов задовольнити повністю.

Стягнути з 

Відкритого акціонерного товариства "Золочівський

м'ясокомбінат", що знаходиться за адресою: 80700, Львівська область, м.

Золочів, вул. Бенівська, 15, код ЄДРПОУ 00443803, на користь Управління Пенсійного

Фонду України у Золочівському районі Львівської області: Львівська область, м.

Золочів, вул. Валова, 4,  на р/р

25607301212 в Золочівському відділенні №6326 ВАТ "Державний Ощадний банк

України" заборгованість по виплачених сумах пенсій, призначених відповідно

до п.п."б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне

забезпечення" та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 1063 (одна

тисяча шістдесят три) гривні 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не

були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова,

якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного

розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то

вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

    Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через

суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення

заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої

інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне

оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви

про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для

подання заяви про апеляційне оскарження.

    Текст постанови виготовлений в одному

примірнику в нарадчій кімнаті

  Суддя                                                 Потабенко В.А.