Постанова

від 28.08.2009 по справі 2а-4493/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ 

ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

справа

№ 2а-4493/09/1370

П О С Т А Н О В А

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

28

серпня 2009 року, 14 год. 45 хв.                                                        

Львівський окружний адміністративний

суд у складі:

головуючого-судді                     Кравчука В.М.

при секретарі                         Ганачівській Л.Ю.

з участю представників:    

від позивача - Федчина Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду

України у Сокальському районі Львівської області до Товариства з обмеженою

відповідальністю (надалі ТзОВ) «Перемога» про стягнення заборгованості в сумі 2

410,20 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у Сокальському

районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного

суду з адміністративним позовом про стягнення з ТзОВ «Перемога» 2 410,20 грн.

заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

призначених на пільгових умовах.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги

підтримав, просить їх задовольнити. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що

відповідач зареєстрований як  платник

збору на загальнообов'язкове пенсійне страхування за № 25.04.00117; відповідач

зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату та

доставку пільгових пенсій гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2, призначених відповідно до ст.

13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від часу їх

призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого ст. 26

цього Закону, а саме: для чоловіків - до 60 років, для жінок - до 55 років.

Зазначені витрати покриваються підприємствами, на яких набуто пільговий стаж.

Відповідач повторно не забезпечив явку повноважного

представника в судове засідання, не повідомив суд про причини такої неявки

представника, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду

спору; заперечень по суті позовних вимог не надав, а тому справа розглядається

на підставі наявних доказів у відповідності до вимог ч. 6 ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши

надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та

відповідні їм правовідносини:

Відповідач - ТзОВ 

«Перемога», перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у

Сокальському районі Львівської області як платник збору на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування за  №

25.04.00117.

Згідно довідки ТзОВ «Перемога» від 30.09.2003р. про стаж

роботи працівника ОСОБА_2, він дійсно працював на сільськогосподарському ТОВ

«Перемога» з 23.04.1968 р. по 20.05.1971 р., з 05.06.1973 р. по 03.05.2005 р..

ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначений період зараховується до стажу роботи, який дає право

на пільгову пенсію відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне

забезпечення».

Як вбачається з протоколу № 143933 від 11.10.2005р.

Управління Пенсійного фонду в Сокальському районі призначило ОСОБА_2 пенсію за

віком з урахуванням стажу роботи ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно довідки ТзОВ «Перемога» від 04.05.2005р. про стаж

роботи працівника  ОСОБА_1 він дійсно

працював на сільськогосподарському ТОВ «Перемога» з 25.03.1966 р. по 27.02.1971

р., з 10.06.1973 р. по 18.04.1997 р. ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначений період

зараховується до стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію відповідно до

п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з протоколу № 139604 від 13.11.2002р.

Управління Пенсійного фонду в Сокальському районі призначило ОСОБА_1 пенсію по

інвалідності з урахуванням стажу роботи ІНФОРМАЦІЯ_1.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону «Про

загальнообов”язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р.

передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або

працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо

важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і

важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і

показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами

атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за

віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до

законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за

вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через

професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через

професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього

пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення

пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України

"Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно

до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на

виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на

оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати

на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на

підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами

праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників,

затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо

зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад

гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних

копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій,

затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим

Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків

до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і

доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього

Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного

фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою

Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстровано в

Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі -

Інструкція ).            

Пунктом 6.1. зазначено Інструкції  встановлено, що відшкодуванню підлягають

витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на

пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України

"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких

розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї

Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського

податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,

призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону

застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і

важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і

показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами

атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за

віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування  на поточний рік витрат Пенсійного фонду

України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду

України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду

визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку

пенсій, призначених на пільгових умовах 

(п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції).

Відповідно до п 1 Положення про Пенсійний фонд України,

затвердженого  постановою Кабінету

Міністрів України від 24.10.2007 р. № 1261 Пенсійний фонд України є центральним

органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується

Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики. У п.

15 передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження

безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління

Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі,

управління в районах, містах і районах у містах.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в у

Сокальському районі Львівської області є органом Пенсійного фонду України, а

тому стягнення несплачених (чи несвоєчасно сплачених) сум витрат  на виплату та доставку пенсій, призначених на

пільгових умовах, що підлягають сплаті у відповідності до п.2 Прикінцевих

положень Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування»,

належить до повноважень Управління Пенсійного фонду України в у Сокальському

районі Львівської області.

Позивач направляв відповідачеві повідомлення з

розрахунком розміру сум до відшкодування, проте відповідач витрат позивача -

Управління Пенсійного фонду України в у Сокальському районі на виплату та

доставку пенсій працівникам відповідача - ТзОВ 

«Перемога» за період з квітня по травень 2009 року в розмірі 2 410,20

грн., призначених відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України “Про пенсійне

забезпечення” від 05.11.1991 року не провів. Відповідач доказів на спростування

викладених обставин не представив, а тому Суд вважає доведеним, що  заборгованість відповідача на момент розгляду

справи становить 2 410 грн. 20 коп.

За таких обставин Суд дійшов висновку,  що позовні вимоги обґрунтовані, а позов

слід  задовольнити. Судові витрати у

справі відсутні, а тому розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158,

160, 163 КАС України, суд -  

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю

«Перемога» (адреса: Львівська область, Сокальський район, с.Боб'ятин,

ідентифікаційний код 05524570) на користь Управління Пенсійного фонду України в

Сокальському районі Львівської області (адреса: Львівська область, м.Сокаль,

вул. Героїв УПА, 11, ідентифікаційний код 22382924) 2 410 грн. 20 коп.

фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових

умовах.

Постанова може бути оскаржена до Львівського

апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови

подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на

постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне

оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі

подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної

сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 31

серпня 2009р. о 9:30

Суддя                             В.М.Кравчук