Постанова

від 04.09.2009 по справі 2-а-1895/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія Справа № 2-а-1895/09/1170

Копія                                         Справа

№ 2-а-1895/09/1170

Категорія статобліку 6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ

СУД

ІМЕНЕМ  

УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

04

вересня 2009 р.

Кіровоградський окружний

адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у

відкритому судовому засіданні 04 вересня 2009 року о 12-45 год. адміністративну

справу №2-а-1895/09/1170

за позовом : Виконавчої дирекції Кіровоградського

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності, 25006, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 4

до відповідача : Комунального ремонтно-експлуатаційного

підприємства №8, 25031, м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду , 16, корп. 1,

код ЄДРПОУ 24716097,

про стягнення заборгованості по

коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з

тимчасової втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням,

за участю :

секретаря судового засідання -

Валявської О.О.,

представників:

позивача - Корнієнко С.В. -

довіреність № 01-51-7 від 25.05.2009 року,

відповідача - не з'явився,

Виконавча дирекція Кіровоградського

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності, звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду

з позовом до Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства № 8 про

стягнення заборгованості по коштах загальнообов'язкового державного соціального

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими похованням в сумі 1 874,36 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог

позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку як платник страхових

внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в

Кіровоградському обласному відділенні виконавчої дирекції.

Виконавча дирекція Кіровоградського

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності в своєму позові зазначила, що відповідач при виплаті заробітної

плати працівникам підприємства у 2008 році нараховував, але не перераховував до

Фонду страхові внески.

16.04.2009 року та 29.04.2009 року

розгляд справи відкладався в зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача,

якого суд не мав змоги повідомити про дату, час та місце судового розгляду

через відсутність фінансування суду на поштові витрати.

01.06.2009 р. розгляд справи

відкладено на 08.07.2009 р. у зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача:

конверт, направлений судом на адресу відповідача повернувся з відміткою про те,

що за зазначеною адресою підприємство не знаходиться.

08.07.2009 р. розгляд справи

відкладено на 27.07.2009 р. у зв'язку з неявкою обох сторін, належно

повідомлених про дату, час та місце розгляду справи.

27.07.2009 р. розгляд справи не

відбувся у зв'язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному.

У судове засідання 04.09.2009 р.

з'явився представник позивача, уповноважений на представництво інтересів

належним чином, який позов підтримав у повному обсязі та просив його

задовольнити з підстав, заявлених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове

засідання не з'явився, кореспонденція направлена за адресою відповідача,

повернулася до суду з відміткою відповідної службової особи про відмову в

отриманні поштового відправлення (а.с.36).

У відповідності до ст. 37 КАС

України, у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її

доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним

підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася

одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце

судового засідання.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України

в судовому засіданні 04.09.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 09.09.2009 р.,

про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини

постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем та

відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача,

всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов,

об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення

спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

    Згідно п. п. “а” п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону

України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від

18.01.2001 р. № 2240, страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець

- для осіб, зазначених в частині першій статті 6 даного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону

України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від

18.01.2001 р. № 2240, загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню

у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору

(контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм

власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних

дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а

також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого

самоврядування та в інших органах.

Згідно ст. 27 Закону України “Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 р.

№ 2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені

строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності, вести облік коштів і своєчасно подавати

органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 2 Закону

України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від

18.01.2001 р. № 2240, страховими внесками є відрахування на загальнообов'язкове

державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими похованням.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України

“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 р.

№ 2240, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється

Верховною Радою України відповідно для роботодавців - у відсотках до сум

фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню

податком з доходів фізичних осіб.

Стаття 1 Закону України “Про розмір

внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування”

від 11.01.2001 р. № 2213 встановлює, що страхові внески нараховуються у

відсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що

включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші

заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які

визначаються згідно із нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до

Закону України “Про оплату праці” та підлягають оподаткуванню відповідно до

Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”.

Згідно п. 4 Інструкції про порядок

надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності. Затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001

року № 16, із змінами та доповненнями, страхувальники-роботодавці сплачують до

Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників

страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального

забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового

Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями

здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків.

Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Враховуючи відсутність заперечень

відповідача, а також неприбуття його в судове засідання для надання своїх

пояснень по справі, суд розглядає справу за наявними у ній доказами.

В судовому засіданні встановлено, що

Комунальне ремонтно-експлуатаційне підприємство № 8 є платником страхових

внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням.

При виплаті заробітної плати

працівникам підприємства у 2008 році страхові внески нараховував, але не

перераховував їх до Фонду.

Згідно поданого страхувальником звіту

Ф4-ФСС з ТВП за 2008 рік (а.с.3), станом на 01.01.2009 року відповідач має

заборгованість по коштах Фонду в розмірі 1960,91 грн., з яких на суму 86,55

грн. - термін сплати не настав.

Заборгованість відповідача в сумі 1

874,36 грн. виникла, в тому числі, і на підставі рішення позивача № 989 від

24.10.2008 року, винесеного на підставі акту ревізії Комунального ремонтно-експлуатаційного

підприємства № 8 від 17.10.2008 року (а.с.5-7).

Відповідно до акту звірки взаємних

розрахунків від 16 січня 2009 року (а.с.4) після відображення в звіті вказаних

даних додаткових перевірок сальдо на 01.01.2009 року значиться в сумі 1 960,91

грн., в тому числі прострочена заборгованість - 1 874,36 грн. на користь

позивача. Даний акт звірки підписаний головним бухгалтер Комунального

ремонтно-експлуатаційного підприємства № 8 і скріплений відтисками печаток обох

сторін.

Таким чином, на даний час відповідач

має прострочену заборгованість зі страхових внесків до Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 1 874,36 грн. не

сплатив, доказів, які б підтверджували факт погашення заборгованості або інших

доказів в обґрунтування її відсутності до суду не надав.

    На підставі викладеного, суд приходить до

висновку, що факт наявності заборгованості Комунального

ремонтно-експлуатаційного підприємства №8 по страхових внесках до Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 1 874,36

грн. підтверджується доказами наявними в матеріалах справи. Виконавча дирекція

Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності має всі підстави передбачені законом, для

звернення до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення

заборгованості по коштах загальнообов'язкового державного соціального

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими похованням.

Так як судове рішення ухвалене по

справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -

юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати,

здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

    На підставі викладеного, керуючись ст. ст.

86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

    1. Адміністративний позов задовольнити в

повному обсязі.

    2. Стягнути з Комунального

ремонтно-експлуатаційного підприємства №8, код ЄДРПОУ 24716097 (25031, м.

Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 16, корп. 1) на користь виконавчої

дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати страхових внесків у

розмірі 1 874,36 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят чотири грн. 36 коп.)

    Постанова суду набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не

було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна

скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після

закінчення цього строку.

    Постанова суду може бути оскаржена до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський

окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі проголошення вступної та регулятивної частини постанови

- з дня складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України,

заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів

апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Дата виготовлення повного тексту

постанови 07 вересня 2009 року.

Суддя                                 (підпис)

З

оригіналом згідно:

Суддя

Кіровоградського

окружного

адміністративного

суду                                 С.В. Могилан