Постанова

від 18.08.2009 по справі 2а-3875/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

18 серпня

2009 року

Справа №

2а-3875/09/0870                    

(14 год.

26 хв.)

м.

Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання

Марченко І.В.,

за участю представника позивача:

ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Запорізького

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності в особі Виконавчої дирекції

до:

Приватного

підприємства «Агросфера»

про:

стягнення

заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 768 грн. 70 коп.,

02.07.2009

Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулося до Запорізького окружного

адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства

«Агросфера», в якій просить стягнути з відповідача на користь позивача суму

заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 760 грн. 58 коп.

Ухвалою

судді Запорізького окружного адміністративного суду від 03.07.2009 відкрито

провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та

призначений судовий розгляд на 05.08.2009. Розгляд справи відкладався до

18.08.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

У судовому

засіданні 18.08.2009 проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

У судовому засіданні здійснюється технічна фіксація судового процесу на

комплексі «Камертон».

Представник

позивача підтримав вимоги позовної заяви, та, з урахуванням прийнятих судом

уточнень від 21.07.2009 просить стягнути з відповідача 768 грн. 70 коп.

заборгованості по сплаті страхових внесків. На обґрунтування позовних вимог

зазначає, що відповідач має найману робочу силу та зареєстрований як платник

страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування в Оріхівській

міжрайонній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду

страхування з тимчасової втрати працездатності під №НОМЕР_1 Прострочена

заборгованість у відповідача виникла внаслідок несвоєчасної сплати страхових

внесків при виплаті заробітної плати працівникам підприємства та підтверджується

наданим відповідачем звітом Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2009 року. На підставі

викладеного та посилаючись на  ст.ст.1,

8, 27, 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами

зумовленими похованням» від 18.01.2004 №2240-ІІІ  позивач просить позов задовольнити.  

Відповідач у

судове засідання не з'явився, заперечення проти позову до суду не направив, про

причини неявки суду не повідомив.  На

адресу суду повернулись матеріали позовної заяви, які були направлені

відповідачу на його юридичну адресою з відміткою поштового відділення зв'язку:

«за закінченням терміну зберігання», а тому подальше відкладення розгляду

справи суд вважає недоцільним.  

Суд,

розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи,

заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі

докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Приватне

підприємство «Агросфера» зареєстровано виконавчим комітетом Запорізької міської

ради як юридична особа 23.07.2004, про що видано свідоцтво про державну

реєстрацію та зареєстрований як платник страхових внесків на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Оріхівській міжрайонній

виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності під №НОМЕР_1  

Відповідно

до звіту Ф4-ФСС з ТВП наданого відповідачем 08.07.2009 за перше півріччя 2009

року, прострочена заборгованість відповідача по страховим внескам,

перерахуванням та витратам, пов'язаними з загальнообов'язковим державним

соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності становить

768 грн. 70 коп.

Зважаючи на

несплату відповідачем суми заборгованості у добровільному порядку, на підставі

ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у

зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та похованням» позивач просить суд стягнути з відповідача

заборгованість по страховим внескам у розмірі 

768 грн. 70 коп.

Дослідивши

матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані

представником позивача докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають

задоволенню у повному обсязі з  наступних

підстав.

Згідно ст.1

Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у

зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та похованням» від 18.01.2001 №2240-ІІІ (далі - Закон №2240-ІІІ),

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку

із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати

працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову

компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи

або членів сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується

шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом,

громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Фонд

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - фонд),

відповідно до ст.14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування від 14.01.1998 року за № 16/98-ВР, є органом,

який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового

державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових

внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за

загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші

функції згідно з затвердженими статутами та положеннями. У відповідних

правовідносинах Виконавча дирекція Фонду соціального страхування та робочі

органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі

загальнообов'язкового державного соціального страхування.

З матеріалів

справи вбачається, що ПП «Агросфера» - відповідач у справі - зареєстроване як

суб'єкт підприємницької діяльності, та відповідно до положень Закону України

«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», є

платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.  

Згідно зі

ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового

державного соціального страхування» від 11.01.2001 року № 2213, зі змінами від

06.02.2003 року № 492 та п.п.3.1.1 Інструкції про порядок надходження, обліку

та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності від 26.06.2001 р. за № 16, страхувальник повинен нараховувати

2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, 0,5 % від

суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового

мінімуму (включно) та  1 % від суми

оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вище прожиткового

мінімуму.

У

відповідності з приписами ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими народженням та похованням», страхувальники - роботодавці

перераховують страхові внески у встановлених розмірах шляхом безготівкових

розрахунків один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах

банку коштів на оплату праці за відповідний період.  

Відповідно

до п.п.2 п.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням», страхувальник зобов'язаний нараховувати

та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється

страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць -у день, встановлений для

одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Несплачені в цей строк внески вважаються недоїмкою.

Статтею 30 вказаного

вище Закону передбачено, що страхувальники несуть відповідальність за

несвоєчасність та неповну сплату страхових внесків, в тому числі страхових

внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі

несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати

страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків

(недоїмки), штраф та пеню.

Як свідчать

матеріали справи, прострочена заборгованість 

виникла у відповідача внаслідок несплати страхових внесків при виплаті

заробітної плати та складає 768 грн. 70 коп.

Вказаний

факт також підтверджується Звітом про нараховані внески, перерахування та

витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у

зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за І півріччя 2009р.

Тобто,

відповідачем визнана сума заборгованості. Доказів сплати заборгованості у

добровільному порядку відповідачем не надані.

Як

зазначалося вище, зідповідно до п.2 ч.2 ст.27 вищезгаданого Закону, страхувальник

зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові

внески.

У

відповідності до ч.2 ст.30 цього Закону передбачено, що не сплачені в строк

страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у

безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені і

фінансових санкцій, передбачених цієї статтею, не застосовується.  

На підставі

викладеного, враховуючи положення ч.1 ст.11 КАС України (розгляд і вирішення

справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та

свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх

переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про

стягнення з                                      

ПП «Агросфера» заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 768

грн. 70 коп.  є обґрунтованими та

підтвердженими документальними доказами.

З огляду на

викладене, відповідно до ч.1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім

випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, враховуючі, що відповідач не

заперечив проти позову, у судове засідання не прибув, витребувані судом

документи не надав, суд вважає позовні вимоги Запорізького обласного відділення

Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі

Виконавчої дирекції щодо стягнення з Приватного підприємства «Агросфера»

заборгованості доведеними, документально підтвердженими та такими, що

підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно

до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт

владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167

КАС  України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов

Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Приватного підприємства

«Агросфера» задовольнити.

2.Стягнути з

Приватного підприємства «Агросфера» (вул.Смірнова, буд.39, м.Оріхів, Запорізька

область, ЄДРПОУ 32942231) на користь Запорізького обласного відділення Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої

дирекції (вул.Сєдова, буд.12, м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 20485413, р/р 37179200900001

в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 70

коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне

оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені

строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,

набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом

подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови

не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в

повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом

20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб,

які беруть участь у справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.

Постанова в

повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і

підписана 21.08.2009.

    Суддя                     І.В.Садовий