Постанова

від 19.06.2015 по справі п/811/860/15

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2015 року Справа №П/811/860/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом : Приватного підприємства «Мікс-Сервіс»

до відповідача : Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Приватне підприємство «Мікс-Сервіс» звернулося з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000092206 від 15.12.2014 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 23 570,00 грн., у тому числі 18 856,00 грн. основного платежу та 4 714,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що на момент вчинення господарських операцій контрагент ПП «Мікс-Сервіс» мало статус юридичної особи, був зареєстроване відповідно до вимог чинного законодавства України та включений до ЄДРПОУ, а господарські операції відображені в бухгалтерському обліку та підтверджені належним чином оформленими податковими накладними.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки перевіркою встановлено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість суми ПДВ за операціями по ланцюгу постачання від ПП «ТД Агробуд» до ПП «Мікс-Сервіс» та до ПП «Кіровоградбудмонтаж Плюс», СПМК №552, ТОВ «СВК Україна», ПАТ «Кіровоградграніт», ТОВ «Мостнік», ПП «Карбон-С», ТОВ «Лайт-Спектр», ТОВ «ДОСС Інструмент» за липень 2014 року, та по операціях, які не підтверджені відповідними розрахунковим, платіжними та іншими документами, так як проведеною перевіркою встановлено відсутність операцій з придбання та, відповідно, подальшої реалізації товарів (робіт, послуг).

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, представник відповідача заперечив проти задоволення позову.

На підставі усної ухвали, прийнятої в судовому засіданні 06.05.2015 р. та занесеної до журналу судового засідання (а.с.187, Т.2), подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

У період з 24.11.2014 р. по 28.11.2014 р. посадовою особою Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області відповідно до наказу №127 від 24.11.2014 р. (а.с.134, Т.2) проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Приватного підприємства «Мікс-Сервіс» з питання правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість, доходів та витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємства по взаємовідносинах з ПП «ТД Агробуд» за період з 01.07.2014 р. по 31.07.2014 р., за результатами якої складено акт №5/11-23-22-06/37426655 від 28.11.2014 р., висновками якого є порушення ПП «Мікс-Сервіс», на думку відповідача, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1, ст.188, п.198.2, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на додану за липень 2014 року в сумі 18 856,00 грн. (а.с.29-66, Т.1).

На підставі акта перевірки Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000092206 від 15.12.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 23 570,00 грн., у тому числі 18 856,00 грн. основного платежу та 4 714,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.8, Т.1).

Як встановлено в судовому засіданні, оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням податковим органом визначено позивачу грошове зобов'язання у зв'язку з віднесенням позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ за господарськими операціями з ПП «ТД Агробуд», які на думку Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області, не носять реального характеру.

Згідно з договором комісії №К01-07 з продажу товарів від 01.07.2014 р. (а.с.89-92, Т.1, а.с.3, 60-65, 70, 73, 76, 79-81, 87, 90, 93, 96, Т.2) ПП «Мікс-Сервіс» у липні 2014 року за дорученням та в інтересах ПП «ТД Агробуд» від свого імені укладено договори поставки з ПП «Захпрот» (а.с.82-84, 185-187, Т.1, а.с.171-173, Т.2), ТОВ «ДОСС эІнструмент», ПАТ «Кіровоградграніт» (а.с.199-201, Т.1), ТОВ СУРП з ІІ «Лайт-Спектр», Спеціалізованою пересувною механізованою колоною №552 Кіровоградської обласної аграрної господарської асоціації шляхо-будівельних підприємств «Кіровоградоблагрошляхбуд», ТОВ «СВК Україна», ПАТ «Кіровоградграніт» у відповідності до яких здійснено реалізацію товарів на загальну суму 361 712,10 грн., у тому числі ПДВ - 60 285,35 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними, а також актами виконаних робіт (а.с.78, 80, 86, 87, 93, 102-109, 111-113, 115-118, 120-122, 125-131, 135-141, 149-162, 164, 188, 202, 205, 207, 209, 211, 213, 215, 223, 226-231, 237, 241, 244, 245, 248-249, Т.1, а.с.4, 50-53, 55, 66-67, 71, 74, 77, 82-84, 88, 91, 94, 97, 160, 174, Т.2).

За договором комісії №К01-07 з продажу товарів від 01.07.2014 р. позивачем одержано комісійну винагороду, що підтверджується податковими накладними (а.с.85, 165-173, Т.1).

Окрім того, у липні 2014 року ПП «ТД Агробуд» виконало для ПП «Мікс-Сервіс» субпідрядні роботи на загальну суму 388 336,72 грн., у тому числі ПДВ - 64 722,79 грн., зокрема, за договором №1/19-06СП від 19.06.2014 р. (а.с.26-27, Т.2) - фарбування металоконструкцій: плит покриття, ліхтаря труб ливневки на суму 35 345,66 грн., у тому числі ПДВ - 5 890,94 грн., за договором №СП17/07 від 01.07.2014 р. (а.с.6-7, Т.2) - ремонт покрівлі будівлі авботоксів «літ.Г» по вул. Короленка, 1-А, м. Кіровоград на суму 45 320,80 грн., у тому числі ПДВ - 7 553,47 грн., за договором №СП13/07 від 01.07.2014 р. (а.с.13-14, Т.2) - ремонт дифузійного апарату ДС-12 на ВП «Яресівський цукровий завод» на суму 8 865,36 грн., у тому числі ПДВ - 1 477,56 грн., за договором №8СП/07 від 01.07.2014 р. (а.с.18-19, Т.2) - ремонт дифузійного апарату ДС-12 на суму 2 774,40 грн., у тому числі ПДВ - 462,40 грн., за договором №СП18/07 від 01.07.2014 р. (а.с.35-36, Т,1) - ремонт зливної каналізації на АЗС №15 в м. Олександрії по вул. Дніпровське шосе, 17 на суму 68 346,00 грн., у тому числі ПДВ - 11 391,00 грн., за договором №СП19/07 від 01.07.2014 р. (а.с.37-38, Т.1) - ремонт асфальтобетонного покриття на АЗС №15 в м. Олександрії по вул. Дніпровське шосе на суму 27 430,20 грн., у тому числі ПДВ - 4 571,70 грн., за договором №СП2/11 від 11.07.2014 р. (а.с.44-45, Т.2) - послуги машин і механізмів на суму 20 910,70 грн., у тому числі ПДВ - 3 485,12 грн., за договором №СП20/07 від 01.07.2014 р. (а.с.99-100, Т.2) - ремонт зливної каналізації на АЗС №25 в смт. Новоукраїнка, вул. Кірова, 195 на суму 26 551,20 грн., у тому числі ПДВ - 4 425,20 грн., за договором №СП23/07 від 28.07.2014 р. (а.с.106-107, Т.2) - ремонт дифузійного апарату ДС-12 на ВП «Яресівський цукровий завод» на суму 22 020,00 грн., у тому числі ПДВ - 3 670,00 грн., №СП24/07 від 01.07.2014 р. (а.с.111-112, Т.2) - асфальтування на ділянці Л-194-115 в с. Богданівка Знам'янського району Кіровоградської області на суму 38 736,00 грн., у тому числі ПДВ - 6 456,00 грн., за договором №СП22/07 від 01.07.2014 р. (а.с.116-117, Т.2) - роботи по ремонту зливної каналізації на АЗС №5 в с. Коржево Бобринецького району на суму 92 036,40 грн., у тому числі ПДВ - 15 339,40 грн., що підтверджується актами приймання виконаних робіт і податковими накладними (а.с.123, 124, 132-134, Т.1. а.с.9-10, 16-17, 20-22, 25, 29, 31-34, 40-43, 47-49, 56-59, 102-103, 109-110, 114-115, 119-120, Т.2).

Судом встановлено, що зазначені договори субпідряду укладені позивачем з метою виконання договорів укладених з ТОВ «Мостнік» (а.с.191-198, Т.1), ПП «Карбон-С» (а.с.95-101, Т.1), ПП «Кіровоградбудмонтаж Плюс» (а.с.218-222, Т.1), ТОВ «Будівельна компанія «Стан» (а.с.242, 243, Т.1).

Про рух коштів за господарськими операціями позивача з ПП «ТД Агробуд» свідчать виписка по рахунку ПП «Мікс-Сервіс» (а.с.17-20, Т.1).

За вищевказаними господарськими операціями ПП «Мікс-Сервіс» у липні 2014 року задекларовано податкові зобов'язання у загальному розмірі 106 152,01 грн. та податковий кредит у розмірі 125 008,14 грн. (а.с.67-72, 174-179, Т.1).

Відтак, зважаючи на висновки Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про завищення ПП «Мікс-Сервіс» податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 106 152,00 грн. та податкового кредиту в сумі 125 008,00 грн., позивачу донараховано грошове зобов'язання з ПДВ у розмірі 18 856,00 грн. (125 008,00 грн. - 106 152,00 грн.).

В акті №5/11-23-22-06/37426655 від 28.11.2014 р. зазначено. що ПП «Захпрот» не являється платником податку на додану вартість, а тому сума завищеного податкового кредиту з податку на додану вартість ПП «Мікс-Сервіс» в частині придбаних у контрагента ПП «ТД Агробуд», що реалізовані ПП «Захпрот» в сумі 18 000,00 грн. підлягає нарахуванню ПП «Мікс-Сервіс» (а.с.52, Т.1).

Водночас представник позивача вказував на те, що відповідачем безпідставно не зменшено розмір грошового зобов'язання за господарською операцією з ПП «Захпрот» на суму 18 000,00 грн.

Однак, суд вважає таку позицію необґрунтованою, оскільки сума 18 000,00 грн. за господарською операцією з ПП «Захпрот» не включена позивачем до складу грошового зобов'язання за липень 2014 року (а.с.71, Т.1).

Згідно з п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.6 ст.198.6 Податкового кодексу України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

При цьому в пункті 198.2 зазначеної статті передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів із банківського рахунку платника податку в оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Аналіз наведених норм дає підстави зробити висновок, що у Податковому кодексі України передбачено єдину підставу для формування податкового кредиту, а саме наявність у платника податку - покупця належно оформленої та виданої податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у липні 2014 року сформовано податкові зобов'язання та податковий кредит на підставі належно оформлених податкових накладних.

Водночас суд зауважує, що податкові зобов'язання та кредит у липні 2014 року сформовані позивачем за операціями, пов'язаними з господарською діяльністю ПП «Мікс-Сервіс».

Також суд враховує, що податкове законодавство не ставить в залежність податковий облік платника податку від ведення такого обліку іншими особами, зокрема, від фактичної сплати його контрагентами податків до бюджету, від знаходження постачальника за юридичною адресою, а також від його господарських та виробничих можливостей. При цьому питання декларування сум податкового кредиту не залежить від розрахунків з бюджетом третіх осіб. Натомість у разі, якщо такі особи не виконали свого зобов'язання по сплаті податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо таких осіб.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на зміст зазначеної норми, при розгляді судом спору щодо правомірності рішення органу державної податкової служби, яким платнику податків визначені податкові зобов'язання, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

Відповідачем не доведено факту відсутності реального характеру господарських операцій позивача з ПП «ТД Агробуд». Суду не були надані докази про встановлення таких фактів у рішеннях інших судів.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000092206 від 15.12.2014 р. підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відтак сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1 827,00 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Мікс-Сервіс».

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000092206 від 15 грудня 2014 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яким Приватному підприємству «Мікс-Сервіс» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 23 570,00 грн., у тому числі 18 856,00 грн. основного платежу та 4 714,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

Присудити Приватному підприємству «Мікс-Сервіс», ЄДРПОУ 37426655 (25030, АДРЕСА_1) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 827,00грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім грн. 00 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1

< Суддя >