Постанова

від 24.06.2015 по справі 813/2448/15

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 року                                                                       справа № 813/2448/15

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

11 год. 30 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Щур В.Р.,

за участю:

представники сторін не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до фермерського господарства «Орсан» про стягнення боргу,-

встановив:

Миколаївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі – Миколаївська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) звернулася до суду з позовною заявою до фермерського господарства «Орсан» (далі – ФГ «Орсан»), в якій просить стягнути з рахунків відповідача податковий борг в сумі 32616,92грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб у сумі 32616,92грн. Позивач зазначає, що податкове зобов'язання є узгодженим та несплаченим відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у розмірі 32616,92грн.

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача, зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач - ФГ «Орсан» 01.12.2011р. зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 30439275, місцезнаходження: 81612, Львівська область, Миколаївський район, с.Луб'яна, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.05.2015р. №20532175.

Судом встановлено, що Миколаївською МДПІ Львівської області ДПС проведено перевірку перевірку ФГ «Орсан», якою встановлено:

- порушення відповідачем вимог п.209.2 ст.209 Податкового кодексу України внаслідок чого завищено різницю між податковим зобов'язанням та податковим кредитом у декларації з ПДВ у загальній сумі 437637грн. в т.ч.: січень 2012р. – 180698грн., лютий 2012р. – 139391грн., березень 2012р. – 79488грн., квітень 2012р. – 31200грн., травень 2012р. – 6860грн.;

- вимог п.180.1 ст.180, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.201.1 ст.201, п.209.2 ст.209 Податкового кодексу України в результаті чого занижено ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету в загальній сумі 462637грн. в т.ч.: січень 2012р. – 180698грн., лютий 2012р. – 139391грн., березень 2012р. – 79488грн., квітень 2012р. – 31200грн., травень 2012р. – 6860грн., липень 2012р. – 25000грн.

За результатами перевірки складено акт №260/2200/30439275 від 23.11.2012р. про результати позапланової невиїзної перевірки ФГ «Орсан» (код ЄДРПОУ 30439275) з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість за період з 01.01.2012р. по 31.08.2012р. На підставі вказаного акта винесене податкове повідомлення-рішення від 12.12.2012 р. №0000652321, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 578296,00 грн. (462637,00 грн. основний платіж, 115659,00 грн. штрафні (фінансові) санкції. Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося відповідачем в судовому порядку.

Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2013 р. у справі №813/5765/13-а за позовом ФГ «Орсан» до Миколаївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 12.12.2012 р. №0000652321.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2015р. у справі № 876/15538/13 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2013 р. у справі №813/5765/13-а скасовано і прийнято нову постанову, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 12.12.2012 р. №0000652321 в частині збільшення ФГ «Орсан» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 547047грн. в т.ч. 437637грн. за основним платежем та 109410грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

На підставі акта перевірки №260/2200/30439275 від 23.11.2012р. та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2015р. у справі №876/15538/13 винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 31.03.2015р., відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість становить 31249грн., в т.ч. 25000грн. за основним платежем та 6249грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Суд встановив, що податковий борг відповідача з земельного податку з юридичних осіб виник, у зв'язку з несплатою самостійно задекларованого зобов'язання відповідно до податкових декларацій з плати за землю за 2014р. на суму 2369,35грн. (197,44грн. х 12 міс.) та податкової декларації з плати за землю на 2015р. на суму 3102,16грн. (258,51грн. х 12міс.).

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 15.05.2013р. №58-19 на суму 583425,00грн. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг з цього часу не переривався.

Відповідно до довідки позивача та даних зворотнього боку облікової картки податковий борг ФГ «Орсан» за платежами податок на додану вартість та земельний податок з юридичних осіб станом на 05.05.2015р. становить 32616,92грн.

Таким чином, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача становить 32616,92грн.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Миколаївської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області до ФГ «Орсан» про стягнення боргу підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків фермерського господарства «Орсан» у банках, що його обслуговують, слід стягнути грошові кошти в сумі 32616,92грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків фермерського господарства «Орсан» (код ЄДРПОУ 30439275) у банках, що його обслуговують, податковий борг у сумі 32616 (тридцять дві тисячі шістсот шістнадцять) грн. 92 коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений і підписаний 26.06.2015 року.

Суддя                                                             А.Г. Гулик