Постанова

від 25.08.2009 по справі 2а-4078/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25

серпня 2009 року о 09 год., 55 хв.   

м.

Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик

З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши

в судовому засіданні адміністративну справу № 2а-4078/09/1370

позовом

Управління

Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області,

представник - Федчина Р.Б. (довіреність 

38/06 від 05.01.2009 року)

до

Відкритого

акціонерного товариства Сокальський «Агротехсервіс», представник - не

з'явився

про

стягнення

заборгованості в сумі 633,90 грн.

Позивач - Управління Пенсійного фонду

України в Сокальському районі Львівської області   звернулось до Львівського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного

товариства Сокальський «Агротехсервіс» про стягнення заборгованості в сумі

633,90 грн.                

Позивач свої позовні вимоги

обґрунтовує вимогами ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України». Заборгованість відповідача за квітень-травень 2009

року у встановлені строки не сплачена.  

Представник позивача в судовому

засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задоволити

позов повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач явку повноважного представника

в судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, заперечення на

позовну заяву не подав.  

Заслухавши пояснення представника

позивача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у

справі докази, давши їм оцінку, суд -

ВСТАНОВИВ:   

Спірні правовідносини регулюються

Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» №

1058-ІV від 09.07.2003 року  із змінами і доповненнями, Законом України

«Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ із змінами і

доповненнями, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного

фонду України» (затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від

19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України

16.01.2004 року за N 64/8663 з наступними змінами та доповненнями).            

Згідно ст. 5 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  цей Закон регулює відносини, що виникають між

суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного

страхування.      

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори,

що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами

Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону,

органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення

недоїмки.

Згідно ст. 17 КАС України,

компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта

владних повноважень у випадках, встановлених законом.  

При прийнятті постанови суд виходив з

того, що відповідач - Відкрите акціонерне товариство Сокальський

«Агротехсервіс»  22.08.1995 року

зареєстровано Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області

за номером 14081200000000827 (ідентифікаційний код 03753243), що

підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №

591579 та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних

осіб - підприємців, згідно довідки серії АВ № 144394.

Крім цього, взятий на облік в органах

Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 25.04.00150, що

підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної

особи/відокремленого підрозділу від 21.08.2009 року.    

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень,

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на

підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами

праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці

за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених

Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на

посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або

за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право

на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з

окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного

забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці

першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього ж Закону в разі

досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом

України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій

визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього ж Закону.

При цьому зберігається порядок

покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності

цим же Законом.

Підприємства та організації з коштів,

призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває

фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний

робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо

важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і

показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були

безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи

особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та

інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і

професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання

чинності цим же Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її

щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних

витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком

відповідно до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про

пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ з подальшими змінами та

доповненнями, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від

місця останньої роботи:  

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших

роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв,

робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів

України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи

не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не

менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з

шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із

зменшенням віку, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за

кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Управлінням пенсійного фонду в Сокальському районі

Львівської області призначено ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, згідно

довідки № 28 від 11.03.2005 року про особливий характер роботи або умов праці,

необхідних для призначення пільгової пенсії та протоколу про призначення пенсії

№ НОМЕР_1 від 01.04.2006 року.

Заборгованість Відкритого

акціонерного товариства Сокальський «Агротехсервіс», по відшкодуванню витрат

позивача на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за квітень-травень

2009 року становить 633,90 грн., що підтверджується розрахунками фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій № 2683/04-32/2 від 09.04.2009 року, №

3540/04-32/2 від 08.05.2009 року, які надіслані відповідачу, згідно повідомлень

про вручення поштового відправлення № 4191 від 23.04.2009 року, № 498 від

15.05.2009 року.  

Відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13

Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство відповідача повинно

відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.  Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,

розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження

доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат

на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2

Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» , які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та

протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.  

Згідно п. 6.8. «Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду

зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку

пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та

доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання

розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із

оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший

поточний місяць.  

Відповідачем вищевказана сума

заборгованості у встановлені законодавством терміни добровільно не сплачена.

Станом на день розгляду справи та

прийняття судом постанови, заборгованість відповідача по внесках по

відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсії призначених за

списком № 2 становить 633,90 грн. , що підтверджується розрахунками суми страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають

сплаті, є узгодженою між сторонами та 

відповідачем у встановлені законом строки не сплачена.

Таким чином, позовні вимоги позивача

про стягнення з відповідача заборгованості за квітень-травень 2009 року по

відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії призначеної за

списком № 2 в розмірі 633,90 грн. підлягають задоволенню, оскільки на

відповідача законодавцем покладений обов'язок відшкодування витрат Пенсійного фонду

на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.      

Розподіл судових витрат згідно ст. 94

КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового

збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне

мито» № 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167

КАС України, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного

товариства Сокальський «Агротехсервіс» (ЄДРПОУ 03753243,  Львівська область, Сокальський район, смт.

Жвирка, вул.. Львівська, 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в

Сокальському районі Львівської області (ЄДРПОУ 22382924, р/р 25601301464 у

Сокальському ВОБ № 6333 Львівська область, м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, МФО

385145) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 633,90 грн.  

3. 

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви

про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву

не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186

КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги

судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження

буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. 

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не

брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи,

інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову

суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст.

186 КАС України:

Про апеляційне оскарження рішення

суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів

оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній

скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та

апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції

через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження

постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її

проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.

160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на

постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана

без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається

у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі

26.08.2009 року.

Суддя                                                                       

                 Гавдик З.В.