Постанова

від 06.07.2009 по справі 2а-7492/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Спр ава №2-а-7492/08/1570

06 липня 2009 року Одесь кий окружний адміністративн ий суд у складі:

головуючого- судді Іванова Е.А.

при секретарі Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у в м.Одесі адміністративну с праву за позовом заступника прокурора Малиновського рай ону м.Одеси в інтересах держа ви в особі Одеського обласно го відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності до Фі рми „Автомобілі Росії” про с тягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Мал иновського району м. Одеси зв ернувся з позовом до суду в ін тересах держави в особі Мали новської районної дирекції Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності до Фірми «Автомобіл і Росії», в якому просить стяг нути з відповідача на корист ь Малиновської районної дире кції Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності 964,43грн.

Ухвалою суду на місці 06.07.2009р., я ка занесена до журналу судов ого засідання здійснено замі ну не належного позивача - Мал иновської районної дирекції Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності на належного - Од еське обласне відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності.

У судовому засіданні предс тавник Одеського обласного в ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності позов підтримал а у повному обсязі просила су д задовольнити його з підста в викладених у позовній заяв і та пояснила, що відповідно д о ст. 27 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими народженням та по хованням» - страхувальник з обов' язаний нараховувати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески. Порядок і строки сплати страхових внесків ви значені розділом ІVІнструкці ї «Про порядок надходження, о бліку та витрачання коштів Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності». Відповідач порушу є вимоги діючого законодавст ва і не сплачує в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески. Відповідно до звітів про нараховані внеск и, перерахування та витрати, п ов' язані з загальнообов' я зковим державним соціальним страхуванням у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості за 1 квартал 2008р. станом на 01.04.208р. заборгованість по сплат і страхових внесків даного с трахувальника склала 964,43грн. У зв' язку з тим, що відповідач у добровільному порядку не с платив вищезазначену заборг ованість і було подано цей по зов.

Представник прокуратури у судове засідання не з' яви вся, про день та час слухання с прави був повідомлений належ ним чином та своєчасно.

Представник відповідача у судове засідання також не з' явився, про день та час слухан ня справи був повідомлений н алежним чином двічі, в тому чи слі через оголошення у газет і Чорноморські новини №54-55 від 23.05.2009 року, причини неявки суду не повідомив, відгук не надав .

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи суд встан овив наступні обставини та в ідповідні їм правовідносини .

Відповідно до ст.22 Закону У країни „Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням” №2240 від 18.01.2001р. платниками страхових внесків на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням, є страхувальн ики та застраховані особи.

Згідно ст.2 вказаного Закону України №2240 страхувальниками є роботодавець - для осіб, заз начених у частині першій ста тті 6 цього Закону; особи, зазн ачені у частинах другій та тр етій статті 6 цього Закону.

Фірма „Автомобілі Ро сії” відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб ' єкта підприємницької діял ьності - юридичної особи ви даного Малиновським райвико нкомом м.Одеси зареєстроване 30.05.1996 року (а.с.7) та знаходиться н а обліку як платник страхови х внесків на обліку у позивач а.

П.1ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетними та державними ціл ьовими фондами" від 21.12.2000 N2181-III, п ередбачено, що стосовно внес ків на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня, у межах компетенції цих ор ганів, встановленої законом контролюючими органами є орг ани фондів загальнообов'язко вого державного соціального страхування, тому спір за уча стю Одеського обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності є публічно -правовим та підлягає розгля ду у порядку адміністративно го судочинства.

Стаття 6 Закону України „ Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням” №2240 від 18.01.2001року ви значає, що загальнообов'язко вому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням, пі длягають особи, які працюють на умовах трудового договор у (контракту) на підприємства х, в установах, організаціях н езалежно від форм власності та господарювання або у фізи чних осіб. Також у ст.2 Закону № 2240 зазначено, що страховиком є Фонд соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності.

П.2 ч.2 статті 27 Закону №22 40 зобов' язуєроботодавця я к страхувальника своєчасно т а повністю нараховувати і сп лачувати в установленому пор ядку страхові внески до Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності.

Порядок і строки сплати с трахових внесків визначений п. 4.4 Розділу 4 Інструкції Фонду „Про затвердження Інструкці ї про порядок надходження, об ліку та витрачання коштів Фо нду” від 26.06.2001р. №16 у якому зазнач ено, що перерахування коштів на рахунки Фонду страхуваль никами-роботодавцями здійсн юється одночасно з одержання м коштів на оплату праці в уст ановах банків та нарахування здійснюється щомісячно (п.4.1.).

Ст.1 Закону України „ Про розмір внесків на деякі в иди загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання”№2213 від 11.01.2001року вста новлює розміри внесків на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування: 1) у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими народженням та пох ованням: для роботодавців - 2,9 в ідсотка суми фактичних витра т на оплату праці найманих пр ацівників, що включають витр ати на виплату основної та до даткової заробітної плати, і нші заохочувальні і компенса ційні виплати, у тому числі в н атуральній формі, які визнач аються згідно з нормативно-п равовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підляга ють обкладанню податком з до ходів фізичних осіб.

22.01.2004 року відповідачем бул о подано до позивача звіт за 20 03 рік про нараховані внески, п ерерахування та витрати пов' язані з загальнообов' язков им державним соціальним стра хуванням у зв' язку з тимчас овою втратою працездатності (а.с.4) у якому відповідач самос тійно визначив, що заборгова ність за страхувальником на кінець звітного періоду стан овить 964,43грн.

З цієї суми заборго ваність в розмірі 890,42грн. виник ла у відповідача ще в 2001-2002 роках , але згідно ст.30 Закону Україн и №2213строк давності в разі стягнення страхових внесків , пені та фінансових санкцій, п ередбачених цією статтею, не застосовується.

Як вбачається з пояснень представника позивача, та не спростовано відповідачем вк азана заборгованість по спла ті внесків в порушення вимог законодавства позивачем не погашена до цього часу.

Згідно ст.71 КАС України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення, к рім випадків, встановлених с таттею 72 цього Кодексу.

Враховуючи виклад ене суд вважає, що під час розг ляду справи позивачем доведе ні обставини на які він посил ався в обґрунтування позовни х вимог, та вони є законним та обґрунтованими, тому підляга ють задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких поз ивачем є суб'єкт владних повн оважень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст.ст.7-9,15 8,160,163КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов заступника п рокурора Малиновського райо ну м.Одеси в інтересах держав и в особі Одеського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності до Фір ми „Автомобілі Росії” задов ольнити.

Стягнути з Фірми „Авт омобілі Росії” (код 22472478) місцез находження м.Одеса вул.І.Рабі на 2, кв.2 на користь Дирекції Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності в Одеській області суму заборгованості зі страх ових внесків у розмірі 964,43грн.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бу ти подано протягом десяти дн ів з дня її проголошення, а в р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с т.160 цього Кодексу - з дня скла дення в повному обсязі. Апеля ційна скарга на постанову су ду подається протягом двадця ти днів після подання заяви п ро апеляційне оскарженя. Зая ва про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подают ься до Одеського апеляційног о адміністративного суду че рез Одеський окружний адміні стративний суд. Копія апеляц ійної скарги одночасно надси лається особою, яка її подає, д о Одеського адміністративно го апеляційного суду.

Постанова виготовлена у по вному обсязі 13 липня 2009 року.

Суддя Е.А.Іванов