Постанова

від 24.06.2015 по справі 820/5219/15

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 р. № 820/5219/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання - Кабанові Д.С.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Хамелеон Софт" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Хамелеон Софт" в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Хамелеон Софт", відкритих у банківських установах та які будуть відкриті у період стягнення кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 101239,65 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств у загальній сумі 101239,65 грн. ОСОБА_2 заборгованість виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки, визначеного контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях №0004102302/0 від 03.11.2010 року та №0004112302/0 від 03.11.2010 року. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області направлено відповідачу податкову вимогу № 1836-25 від 11.06.2014 року. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 101239,65 грн. до державного бюджету не сплачена. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Представники позивача в судове засідання прибула, адміністративний позов підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання прибула, проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності встановив наступне.

Приватне підприємство "Хамелеон Софт" пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", про що зроблено запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №14801020000044310 від 09.06.2009 року.

Як платник податків Приватне підприємство "Хамелеон Софт" перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з 10.06.2009 р. за № 23440.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено планову виїзну перевірку ПП "Хамелеон Софт" (код за ЄДРПОУ 36459695) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 10.06.2009 року по 30.06.2010 року.

За результатами зазначеної перевірки ДПІ у Київському районі м. Харкова було складено Акт № 6118/235/36459695 від 20.10.2010 року, яким встановлено порушення ПП "Хамелеон Софт": - п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 з урахуванням п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року за №334/94-ВР із змінами та доповненнями, в результаті чого донараховано податку на прибуток всього у сумі 44853 грн., у тому числі за З квартал 2009 року в сумі 5689 грн., за 4 квартал 2009року в сумі 24018 грн., за І квартал 2010 року в сумі 7208 грн., за 2 квартал 2010 року в сумі 7938 грн.; - п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 ст. 7, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР з урахуванням змін і доповнень, в результаті чого донараховано податок на додану вартість у сумі 25993 грн., у тому числі у жовтні 2009 року в сумі 4192 грн., у листопаді 2009 року в сумі 1900 грн., у грудні 2009 року в сумі 3386 грн., у січні 2010 року в сумі 3683 грн., у лютому 2010 року в сумі 3833 грн., у березні 2010 року в сумі 2083 грн., у квітні 2010 року в сумі 2083 грн., у травні 2010 року в сумі 1600 грн., у червні 2010 року в сумі 3233 грн.

На підставі висновків Акту перевірки №6118/235/36459695 від 20.10.2010 року ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкові повідомлення - рішення № 0004102302/0 від 03.11.2010 року, яким підприємству визначено суму грошового зобов'язання за платежем - податок на прибуток в сумі 61054,70 грн., з яких 44853,00 грн. за основним платежем та 16201,70 грн. за штрафними санкціями; № 0004112302/0 від 03.11.2010 року, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість в сумі 38989,50, з яких 25993,00 грн. за основним платежем та 12996,50 грн. за штрафними санкціями.

Не погоджуючись з податковими повідомленнями-рішеннями № 0004102302/0 від 03.11.2010 року та № 0004112302/0 від 03.11.2010 року відповідачем подано адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду .

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 року по справі 2а-14492/10/2070 адміністративний позов приватного підприємства "Хамелеон Софт" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено. Скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова № 0004102302/0 та №0004112302/0 від 03.11.2010 року.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2011 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.01.2015 року, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 року по справі № 2а-14492/10/2070 скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "Хамелеон - Софт" - відмовлено.

Згідно ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій , посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.04.11 р. є такою, що набрала законної сили та є обов'язковою для виконання, а зазначені вище податкові повідомлення - рішення залишені в силі.

Отже, податкові повідомлення - рішення №0004102302/0 від 03.11.2010 року та №0004112302/0 від 03.11.2010 року набули статусу узгодженого податкового зобов'язання.

Однак, сплати ПП "Хамелеон - Софт" суми визначеного податкового зобов'язання з податку на прибуток та податку на додану вартість у граничний термін не відбулося.

Згідно даних облікових карток ПП "Хамелеон - Софт", з урахуванням часткової переплати, сума заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на прибуток приватних підприємств перед бюджетом України відповідачем станом на час розгляду справи не сплачена та складає 101239,65 грн.

Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем суми узгодженого податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки, податковим органом відповідачу було нараховано пеню у розмірі 1280,67 грн. по податку на прибуток приватних підприємств

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, у встановлені строки, Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на адресу відповідача направлено податкову вимогу №1836-25 від 11.06.2014 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с. 54).

Згідно з п. 88.1 ст. 87 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №44858521 від 05.08.2014 року, майно платника податків згідно акту опису майна №265 від 19.06.2014 року знаходиться у податковій заставі (а.с. 57).

Згідно п.п. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено право контролюючого органу застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості не сплачена та складає 101239,65 грн.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов в частині позовних вимог, щодо стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Приватне підприємство "Хамелеон Софт" на користь держави в особі ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів України в Харківській області суму податкового боргу у розмірі 101239,65 грн. підлягає задоволенню.

Що стосується іншої частини позовних вимог, а саме стягнення з рахунків Приватного підприємства "Хамелеон Софт", які будуть відкриватись у майбутньому стягнути суму податкового боргу, суд зазначає, що вказана вимога позивача є вимогою, зверненою на майбутнє та задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову в цій частині позовних вимог.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "Хамелеон Софт" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Хамелеон Софт" (код ЄДРПОУ 36459695, адреса: вул. Пушкінська, б. 79/1, Харків, 61002), відкритих у банківських установах до Державного бюджету України податковий борг у сумі 101239,65 грн. (сто одна тисяча двісті тридцять дев'ять гривень 65 копійок), з них: 38943,28 грн. (тридцять вісім тисяч дев'ятсот сорок три гривні 28 копійок) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на р/р 31117029700004 та 62296,37 грн. (шістдесят дві тисячі двісті дев'яносто шість гривень 37 копійок) по податку на прибуток приватних підприємств на р/р 33116318700004, одержувач: ГУДКСУ у Київському районі м. Харкові Харківської області, код одержувача 37999675, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений 30.06.2015 року.